因此
在實(shí)際價(jià)格聯(lián)動(dòng)工作中,非居民和居民用氣很難真正聯(lián)動(dòng)
,前者調(diào)價(jià)幅度往往高于后者,形成交叉補(bǔ)貼。華創(chuàng)證券表示,居民用氣終端銷(xiāo)售價(jià)格實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià),順價(jià)阻力較大。長(zhǎng)期以來(lái)居民用氣價(jià)格上漲緩慢,2018-2022年36個(gè)大中城市民用氣第一檔平均價(jià)格僅上調(diào)0.12元/方,上調(diào)幅度為4.7%。以南京為例,自2019年上調(diào)民用氣價(jià)后,該市在四年后才再次聯(lián)動(dòng)上調(diào)居民用氣銷(xiāo)售價(jià)格。
由于國(guó)內(nèi)天然氣定價(jià)機(jī)制長(zhǎng)期以來(lái)是“計(jì)劃”與“市場(chǎng)”交織,伴隨近年來(lái)國(guó)際油氣價(jià)格走高、劇烈波動(dòng),城燃公司成本承壓,對(duì)保供限價(jià)的民生用氣供氣積極性受損;另外,為彌補(bǔ)居民側(cè)銷(xiāo)氣損失,城燃公司長(zhǎng)期通過(guò)非居民用戶(hù)順價(jià)交叉補(bǔ)貼,導(dǎo)致終端工業(yè)用戶(hù)用能成本壓力增長(zhǎng),天然氣順價(jià)工作迫在眉睫。
2023年3月,中國(guó)城市燃?xì)鈪f(xié)會(huì)在遞交國(guó)家發(fā)改委的一封《關(guān)于支持城市燃?xì)馄髽I(yè)紓困解難持續(xù)健康發(fā)展的建議》中提出,由于民生用氣保量穩(wěn)價(jià)政策執(zhí)行不到位,城燃企業(yè)普遍氣價(jià)倒掛,出現(xiàn)大面積虧損,嚴(yán)重影響城燃公司安全穩(wěn)定供應(yīng)。
居民天然氣順價(jià)全面推進(jìn)
2023年以來(lái),國(guó)內(nèi)天然氣順價(jià)工作提速
。隨著上半年國(guó)家發(fā)改委下發(fā)天然氣上下游價(jià)格聯(lián)動(dòng)相關(guān)指導(dǎo)意見(jiàn),國(guó)內(nèi)多地開(kāi)啟居民用氣銷(xiāo)售價(jià)格聯(lián)動(dòng)調(diào)整,理順民用天然氣價(jià)格和氣源成本的關(guān)系,保障天然氣供應(yīng)穩(wěn)定。
據(jù)華創(chuàng)證券統(tǒng)計(jì),2023年,
至少52個(gè)市、縣上調(diào)居民用氣價(jià)格
,統(tǒng)計(jì)范圍內(nèi)的基礎(chǔ)居民氣價(jià)(即第一階梯氣價(jià))平均上調(diào)0.256元/方,漲幅近10%;其中河北、內(nèi)蒙古等省份普遍調(diào)價(jià),經(jīng)統(tǒng)計(jì),河北10個(gè)地區(qū)的基礎(chǔ)居民氣價(jià)平均上調(diào)0.391元/方,漲幅達(dá)14%。
2024年,各地氣價(jià)聯(lián)動(dòng)機(jī)制持續(xù)推進(jìn)