“聽(tīng)勸”之風(fēng)已從線上吹至線下,以杭州為例,近期杭州市綜合執(zhí)法局宣布,今年將在上城區(qū)、拱墅區(qū)、西湖區(qū)等地增設(shè)非機(jī)動(dòng)車(chē)道遮陽(yáng)棚,實(shí)際安裝點(diǎn)位數(shù)較原計(jì)劃的410個(gè)有所增加,新增了包括古墩路萍水西街十字路口、文一路崇義路路口、石祥路通益路路口在內(nèi)的6個(gè)點(diǎn)位。這些新增點(diǎn)位的決策源于廣大杭州市民的積極建議。今年3月初,城管部門(mén)就遮陽(yáng)棚點(diǎn)位設(shè)置公開(kāi)征集市民意見(jiàn),一周內(nèi)收到13條反饋,其中涉及具體點(diǎn)位的建議有8條,關(guān)于安裝款式的建議2條。面對(duì)市民的“勸告”,杭州市綜合執(zhí)法局市容景觀中心工作人員經(jīng)過(guò)十多次實(shí)地考察、調(diào)研,并征詢交警部門(mén)意見(jiàn),最終敲定了符合安裝條件的6個(gè)點(diǎn)位,對(duì)于不符條件的則及時(shí)向市民作出解釋。
“聽(tīng)勸”現(xiàn)象不僅體現(xiàn)在政府層面,年輕人的形象改造、雨傘企業(yè)成功逆襲,均展現(xiàn)了“聽(tīng)勸”帶來(lái)的積極影響。網(wǎng)絡(luò)上,人們紛紛點(diǎn)贊這股“聽(tīng)勸”之風(fēng),期待其勢(shì)頭更猛。
追溯“聽(tīng)勸”風(fēng)潮的起源,或許要回到去年冬季的哈爾濱冰雪旅游熱。面對(duì)蜂擁而至的游客提出的各種建議,哈爾濱文旅部門(mén)積極采納,以“聽(tīng)勸式文旅”提升服務(wù)品質(zhì),贏得廣泛認(rèn)可,進(jìn)而引發(fā)各地效仿。
“聽(tīng)勸”之所以深入人心,關(guān)鍵在于需求與回應(yīng)之間形成了良性循環(huán),人們從中感受到彼此的真誠(chéng)。如淄博、沈陽(yáng)、天水等地,正是憑借對(duì)游客建議的積極響應(yīng),成功打造出獨(dú)特的城市文旅形象,贏得口碑。
近日,麗水云和梯田景區(qū)晉升為國(guó)家5A級(jí)旅游景區(qū)后,向曾對(duì)景區(qū)提出過(guò)建議的全國(guó)“找茬者”發(fā)送了1800余條感謝短信,以示對(duì)他們給予“聽(tīng)勸”機(jī)會(huì)的感激之情。
浙江師范大學(xué)國(guó)際文化與社會(huì)發(fā)展學(xué)院社會(huì)工作系主任許濤指出,“聽(tīng)勸風(fēng)”首先在文旅部門(mén)興起,是因?yàn)樵诮?jīng)濟(jì)復(fù)蘇背景下,刺激旅游消費(fèi)對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)循環(huán)至關(guān)重要,政府需積極應(yīng)對(duì)需求,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),同時(shí)塑造嶄新的城市文旅形象。而網(wǎng)友們的“勸告”往往聚焦于民生需求,如吃喝玩樂(lè)、住行游購(gòu)等,這些聲音背后是對(duì)相關(guān)部門(mén)能夠傾聽(tīng)、采納意見(jiàn)的期待,蘊(yùn)含著對(duì)政府的信任。
以杭州余杭塘河附近居民陳先生關(guān)于保留蘆葦?shù)慕ㄗh為例,盡管最終未被采納,但陳先生對(duì)政府部門(mén)在河道生態(tài)多樣化建設(shè)上的重視和尊重表示肯定。可見(jiàn),從旅游消費(fèi)到城市治理,網(wǎng)民參與度日益提升,“聽(tīng)勸”之風(fēng)正重塑網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的政府形象。
“聽(tīng)勸”對(duì)于政府的意義何在?浙江省委黨校公共管理教研部副主任、教授陳娟認(rèn)為,每一個(gè)“聽(tīng)勸”案例都是新時(shí)代踐行群眾路線的具體體現(xiàn)。隨著社會(huì)發(fā)展和技術(shù)進(jìn)步,民意訴求的收集渠道不斷演變,從傳統(tǒng)的電話、書(shū)信,到媒體熱線、網(wǎng)絡(luò)論壇、政務(wù)網(wǎng)站,再到如今的社交媒體賬號(hào)等,政府與公眾的互動(dòng)愈發(fā)實(shí)時(shí)、公開(kāi)、透明。
以浙江文旅官方賬號(hào)為例,年初在“搖人”熱潮中,網(wǎng)友紛紛留言希望邀請(qǐng)浙江小百花越劇團(tuán)演員陳麗君。不久后,@浙江文旅如愿“搖”到陳麗君,短時(shí)間內(nèi)推出多條視頻滿足網(wǎng)友期待,獲得好評(píng):“浙浙,你是真聽(tīng)勸!”
陳娟強(qiáng)調(diào),“聽(tīng)勸”本質(zhì)上是政府堅(jiān)持以人民為中心,主動(dòng)傾聽(tīng)并回應(yīng)民意的過(guò)程,其新穎之處在于借助新媒介,實(shí)現(xiàn)民意收集、響應(yīng)、解決問(wèn)題的全業(yè)務(wù)流程閉環(huán)治理,以及更富趣味性的互動(dòng)方式?!皠瘛弊滞ǔв泄虉?zhí)之意,“聽(tīng)勸”則展現(xiàn)出接受說(shuō)服的主動(dòng)態(tài)度,契合互聯(lián)網(wǎng)傳播氛圍。
常州市副市長(zhǎng)蔣鵬舉在個(gè)人抖音賬號(hào)分享觀看“鳳凰傳奇”演唱會(huì)的經(jīng)歷,評(píng)論區(qū)瞬間成為網(wǎng)友的“許愿池”。面對(duì)網(wǎng)友對(duì)內(nèi)場(chǎng)廁所數(shù)量不足的抱怨,蔣鵬舉承諾改進(jìn),次日演唱會(huì)現(xiàn)場(chǎng)便增設(shè)了臨時(shí)洗手間和洗手臺(tái),網(wǎng)友對(duì)此點(diǎn)贊“高效又接地氣”。
陳娟總結(jié),政府從管理轉(zhuǎn)向治理,意味著更加注重多元主體共建共治共享,放下身段的政府形象更易拉近與公眾的距離,有利于政務(wù)信息的有效傳遞?!奥?tīng)勸”背后,折射出開(kāi)放包容的政治文化,如浙江民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá),政府服務(wù)意識(shí)較強(qiáng),如“浙里辦”APP的廣泛應(yīng)用,使得浙江誠(chéng)信務(wù)實(shí)、政通人和的形象更為鮮明。
然而,“聽(tīng)勸”對(duì)政府而言亦是挑戰(zhàn),需要提升響應(yīng)速度、服務(wù)溫度、對(duì)話態(tài)度,以及工作人員的知識(shí)儲(chǔ)備、分辨能力,以及部門(mén)間的協(xié)同聯(lián)動(dòng)能力。復(fù)旦大學(xué)新聞學(xué)院教授、傳播與國(guó)家治理研究中心主任張志安指出,政府應(yīng)充分認(rèn)識(shí)“聽(tīng)勸”的重要性、代表性與科學(xué)性,將其轉(zhuǎn)化為社會(huì)治理智慧,同時(shí)思考如何將這種公開(kāi)透明的政府民意響應(yīng)模式常態(tài)化,助力構(gòu)建可溝通型城市,確保城市內(nèi)部及城市間的多元溝通,體現(xiàn)城市的治理智慧與治理手段現(xiàn)代化。
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