專家：布林肯訪華釋放積極信號(hào)

4月24日下午，美國國務(wù)卿安東尼·布林肯抵達(dá)上海，開啟任內(nèi)的第二次訪華行程。此前報(bào)道，應(yīng)中共中央政治局委員、外交部長王毅邀請，布林肯于4月24日至26日訪華。

不到一年，布林肯再次開啟了訪華之旅。他兩次訪華的背景有何不同？此次能把“舊金山愿景”落到實(shí)處嗎？本月以來，中美高層的高頻率交流，又釋放了什么信號(hào)？專家：布林肯訪華釋放積極信號(hào)。

“破局之旅”&“落實(shí)之旅”

布林肯上一次訪華是去年6月，當(dāng)時(shí)距離“氣球事件”過去4個(gè)月：一艘因不可抗力誤入美國的中國無人飛艇遭美軍擊落，拖住了布林肯訪問中國的腳步。

“當(dāng)時(shí)中美因‘氣球事件’陷入僵局后亟需破局，可以稱之為‘破局之旅’，也是中美元首能夠進(jìn)行直接會(huì)晤的前瞻?！闭憬鈬Z大學(xué)美國研究中心主任、察哈爾學(xué)會(huì)高級(jí)研究員王沖認(rèn)為，而此次布林肯訪華是“落實(shí)之旅”，即在中美元首達(dá)成舊金山愿景后，就一系列具體的、需要落實(shí)的問題進(jìn)行磋商，兩次訪問的性質(zhì)不同。

美國國務(wù)院發(fā)言人米勒20日通報(bào)布林肯訪華行程時(shí)說，布林肯將在北京、上海會(huì)見中國高官，商討一系列雙邊、區(qū)域和全球議題，包括中東危機(jī)、俄烏戰(zhàn)爭、臺(tái)海兩岸關(guān)系和南海問題等。

布林肯還將就美中元首去年11月達(dá)成的共識(shí)商討后續(xù)工作，包括恢復(fù)兩國禁毒合作、軍事溝通、人工智能和加強(qiáng)民間交流等。布林肯也將重申美中負(fù)責(zé)任地管控競爭的重要性，包括存在分歧的領(lǐng)域。

這次訪華，布林肯列了一個(gè)長長的單子，可以說是“政治經(jīng)濟(jì)一籮筐”。但王沖認(rèn)為，對(duì)于美方而言，最重視的議題就是在俄烏沖突中中國的角色。

一邊保持接觸，一邊持續(xù)施壓

當(dāng)?shù)貢r(shí)間2023年11月15日，在美國舊金山斐洛里莊園，中美兩國元首就事關(guān)雙邊關(guān)系的戰(zhàn)略性、全局性、方向性問題以及事關(guān)世界和平和發(fā)展的重大問題坦誠深入地交換了意見。兩國元首進(jìn)一步探討了中美兩個(gè)大國的正確相處之道，進(jìn)一步明確了中美共同肩負(fù)的大國責(zé)任，形成了面向未來的“舊金山愿景”，為實(shí)現(xiàn)中美關(guān)系的健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展指明了方向，規(guī)劃了藍(lán)圖。

自中美元首舊金山會(huì)晤后，雙方多領(lǐng)域的對(duì)話合作得到恢復(fù)，但美國在對(duì)華關(guān)系問題上的“兩面性”并沒有因此減弱。

“雖然美國口頭上多次表示‘不脫鉤’，但從科技到經(jīng)濟(jì)等諸多政策都在落實(shí)脫鉤，落實(shí)他們所說的產(chǎn)業(yè)鏈的多元化?！蓖鯖_表示，其次，在臺(tái)海問題上，雖然美國一直表示堅(jiān)持一個(gè)中國，但實(shí)際行為有一定的刺激臺(tái)獨(dú)作用。

“說一套做一套”是美國在國際關(guān)系中的一貫做派。就在布林肯訪華之際，美方依然持續(xù)對(duì)華施壓：

4月17日，美國總統(tǒng)拜登以所謂“不公平競爭”為由揚(yáng)言大幅提高中國鋼鐵關(guān)稅，還指責(zé)中國“排外”，聲稱中國“有真正的問題”；

4月22日，美國國務(wù)院發(fā)布2023年“國別人權(quán)報(bào)告”，稱中國在新疆實(shí)施“種族滅絕”和“危害人類罪”，剝奪香港政治自由和自治，侵犯西藏人權(quán)；

4月23日，美國國會(huì)參議院投票通過一項(xiàng)價(jià)值950億美元對(duì)外援助法案，將限期剝離TikTok的法案囊括其中。法案還規(guī)定向印太地區(qū)提供約81億美元，包括臺(tái)灣地區(qū)；

近期，美國持續(xù)炒作中國“產(chǎn)能過?！痹掝}，還表示布林肯國務(wù)卿訪華期間將就“產(chǎn)能過?！毕蛑蟹奖磉_(dá)關(guān)切……諸如此類，不勝枚舉。

新華時(shí)評(píng)稱，中方對(duì)美交往的底線紅線清晰明確，政策具有高度的延續(xù)性和穩(wěn)定性。美方必須認(rèn)識(shí)到，不能為溝通而溝通，不能說一套做一套?！芭f金山愿景”變“實(shí)景”，需要中美相向而行。此次布林肯訪華，是否帶著滿滿誠意，我們拭目以待。專家：布林肯訪華釋放積極信號(hào)。

中美關(guān)系今年走向何方？

4月以來，中美高層交流頻繁。本月初，兩國元首通電話；之后，美國財(cái)長耶倫、美國國務(wù)院亞太事務(wù)助理國務(wù)卿康達(dá)相繼訪華；11日，王毅與布林肯通電話溝通中東局勢；16日，中美防長也時(shí)隔一年多來首次視頻通話。

“交流總比不交流好，對(duì)話總比對(duì)抗好，交流不一定能夠達(dá)成多么大的成果，但交流可以讓雙方知道對(duì)方的想法，防止誤判，防止擦槍走火兒，防止中美關(guān)系有更多的不確定性?！蓖鯖_表示，確定性對(duì)中美兩國、對(duì)世界都有利。

今年以來，中美兩國保持密集互動(dòng)，釋放積極信號(hào)，符合兩國和世界人民的利益和期待，中美關(guān)系改善的預(yù)期得到增強(qiáng)。

當(dāng)前，中美關(guān)系會(huì)走向何方？王沖認(rèn)為，目前的中美關(guān)系談不上緩和，但是從過去幾年的大背景來看，中美處于觸底反彈的階段?！暗珜?duì)這一反彈的高度不要過于樂觀，今年美國選舉季對(duì)于美國的外交是有挑戰(zhàn)的。”王沖表示，如果共和黨上臺(tái)，美國外交的延續(xù)性會(huì)受到?jīng)_擊，目前對(duì)中美關(guān)系的反彈不宜盲目樂觀。