6月13日,七國(guó)集團(tuán)(G7)達(dá)成了一項(xiàng)共識(shí),意圖運(yùn)用部分被凍結(jié)的俄羅斯資產(chǎn)收益,為烏克蘭注入大約500億美元的援助資金。此舉旨在應(yīng)對(duì)烏克蘭面臨的中期財(cái)政挑戰(zhàn),尤其是在持續(xù)沖突的背景下。
經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間的深入討論,G7領(lǐng)導(dǎo)層決定動(dòng)用大約2800億美元被凍結(jié)的俄羅斯資產(chǎn)收益作為對(duì)烏克蘭貸款的基礎(chǔ),該提案預(yù)計(jì)在當(dāng)周的G7峰會(huì)上獲得正式批準(zhǔn)。沖突以來,G7與歐盟已凍結(jié)了俄羅斯央行近3000億美元的海外資產(chǎn),主要分布在歐洲,尤其是比利時(shí)的歐洲清算銀行中。
這項(xiàng)援助方案旨在為烏克蘭從現(xiàn)在至2025年乃至未來提供必要的經(jīng)濟(jì)支柱,覆蓋國(guó)防、基礎(chǔ)設(shè)施修復(fù)、社會(huì)援助及經(jīng)濟(jì)復(fù)興等多個(gè)層面。貸款的償還機(jī)制將與被凍結(jié)俄資產(chǎn)的收益掛鉤,顯示出國(guó)際社會(huì)對(duì)烏克蘭的長(zhǎng)期承諾及對(duì)俄羅斯的明確訊息。
然而,貸款安排將依據(jù)各國(guó)程序有所差異,若資產(chǎn)收益未達(dá)預(yù)期,各國(guó)將面臨各自貸款風(fēng)險(xiǎn)。美國(guó)國(guó)家安全顧問杰克·沙利文在意大利指出,盡管核心框架已定,具體操作還需專家按計(jì)劃細(xì)化。他強(qiáng)調(diào),此計(jì)劃不僅是對(duì)烏克蘭的堅(jiān)實(shí)支持,也傳遞了對(duì)俄羅斯的強(qiáng)烈信息。
歐盟已承諾定期轉(zhuǎn)移被凍結(jié)俄資產(chǎn)的收益給烏克蘭,而美國(guó)主導(dǎo)的這一新舉措進(jìn)一步強(qiáng)化了對(duì)烏援助。實(shí)施該計(jì)劃將受多種變量影響,包括凍結(jié)資產(chǎn)規(guī)模、凍結(jié)期限及全球經(jīng)濟(jì)狀況等。
隨著G7意大利峰會(huì)的召開,各國(guó)首腦將敲定該計(jì)劃,并深入討論執(zhí)行細(xì)節(jié)。