電動汽車貿(mào)易壁壘多發(fā)“絆倒”了誰?近期,中國電動汽車出口面臨一系列貿(mào)易壁壘挑戰(zhàn)。6月12日,歐盟宣布計劃對中國進口的電動汽車征收17.4%至38.1%不等的臨時反補貼稅。同月,土耳其決定對源自中國的燃油及混合動力乘用車加征40%的額外進口關(guān)稅,并計劃在公告后30天實施,這與之前對中國電動汽車采取的加征40%關(guān)稅措施相呼應(yīng)。5月14日,美國提高了對中國進口的電動汽車、鋰電池及光伏電池等商品的關(guān)稅,電動汽車稅率由25%驟升至100%。
這些貿(mào)易限制措施似乎特意針對中國產(chǎn)品設(shè)計,例如土耳其僅對中國產(chǎn)乘用車征收額外關(guān)稅,導(dǎo)致中國產(chǎn)品在市場上的待遇不如其他國產(chǎn)品。分析家指出,這些歧視性行為旨在延緩中國電動汽車迅速占領(lǐng)市場的步伐,為本土產(chǎn)業(yè)追趕并超越創(chuàng)造機會窗口。中國新能源領(lǐng)域的快速發(fā)展正從點到面擴展,引發(fā)了一些國家的警覺與不安。美國大幅提升對華電動汽車關(guān)稅,或意在樹立“示范”,促使盟友聯(lián)合起來,共同限制中國優(yōu)質(zhì)電動汽車產(chǎn)能進入更廣泛的國際市場。
國際能源署的研究顯示,為了達成碳中和目標,到2030年全球新能源汽車年銷量需增至約4500萬輛,約為2023年的三倍多;同期,全球動力電池需求預(yù)計將達3500GWh,是2023年出貨量的四倍。對外經(jīng)濟貿(mào)易大學的崔凡教授表示,鑒于新能源汽車廣闊的市場前景,各國對市場份額的競爭日益激烈,導(dǎo)致針對中國的貿(mào)易保護措施頻出。盡管這些壁壘會對中國新能源產(chǎn)業(yè)造成一定程度的干擾,但不會根本改變其向前發(fā)展的趨勢。
值得注意的是,“筑墻”行為也可能反傷其身。當前,外資品牌在中國電動汽車出口中扮演著關(guān)鍵角色。數(shù)據(jù)表明,2023年特斯拉在中國新能源汽車出口中排名第一,占比超過四分之一。德國總理朔爾茨強調(diào),歐洲從中國進口的電動汽車中,至少一半屬于西方品牌。復(fù)旦大學歐洲問題專家丁純指出,歐盟對華電動汽車征收反補貼稅,也將讓西方品牌感受到壓力。
長遠來看,頻繁濫用貿(mào)易救濟手段會負面影響投資者預(yù)期與信心。正如中國商務(wù)部發(fā)言人所強調(diào),土耳其政策的不穩(wěn)定不僅損害了中土合作企業(yè)和當?shù)叵M者的利益,也增加了中國企業(yè)對土耳其投資環(huán)境的憂慮,削弱了投資信心,最終可能導(dǎo)致雙輸局面。
6月12日,歐盟委員會宣布了一項針對中國電動汽車的反補貼調(diào)查初步裁決,計劃從7月4日起,對從中國進口的電動汽車實施臨時反補貼關(guān)稅
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