國務(wù)院報(bào)告再提加快制定民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法

為促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展，近期迎來新的政策措施。國家發(fā)展改革委副主任鄭備在十四屆全國人大常委會(huì)第十次會(huì)議上，代表國務(wù)院匯報(bào)了促進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)的情況。報(bào)告聚焦六個(gè)主要方面：優(yōu)化民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、增加發(fā)展要素支持、強(qiáng)化法治保障、確保政策協(xié)調(diào)與落實(shí)、推動(dòng)企業(yè)能力提升以及營造良好的社會(huì)支持氛圍。國務(wù)院報(bào)告再提加快制定民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法！

鄭備強(qiáng)調(diào)，必須在市場準(zhǔn)入、資源獲取、法律執(zhí)行及權(quán)益保護(hù)上采取實(shí)際措施，確保政策得到有效實(shí)施，旨在優(yōu)化環(huán)境、強(qiáng)化服務(wù)、消除障礙、提升信心，推動(dòng)民營經(jīng)濟(jì)向高質(zhì)量方向發(fā)展。

國務(wù)院報(bào)告再提加快制定民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法強(qiáng)化法治保障成關(guān)鍵

盡管民營經(jīng)濟(jì)已成為中國發(fā)展的重要驅(qū)動(dòng)力，數(shù)據(jù)顯示其在企業(yè)總量和進(jìn)出口貿(mào)易中的比重顯著增長，但仍然面臨挑戰(zhàn)。其中包括市場準(zhǔn)入限制、產(chǎn)權(quán)保護(hù)不足、政策落地不到位、政務(wù)誠信問題及企業(yè)間債務(wù)鏈等。部分民營企業(yè)還存在管理不規(guī)范、現(xiàn)代化制度建設(shè)滯后等問題。

針對這些問題，報(bào)告詳細(xì)規(guī)劃了工作重點(diǎn)，如推動(dòng)各類經(jīng)營者在負(fù)面清單外的領(lǐng)域享有平等進(jìn)入權(quán)，修訂公平競爭審查制度，加快信用修復(fù)體系建設(shè)等。近期發(fā)布的《公平競爭審查條例》將進(jìn)一步細(xì)化審查規(guī)則，助力打破“隱形門檻”，促進(jìn)全國統(tǒng)一大市場的構(gòu)建。

在法治保障層面，報(bào)告提及加快《民營經(jīng)濟(jì)促進(jìn)法》的立法進(jìn)程，防止不當(dāng)執(zhí)法和司法行為，保護(hù)民營企業(yè)免受不合理的財(cái)產(chǎn)查封扣押凍結(jié)，確保羈押、留置等措施合法合規(guī)，以增強(qiáng)民營企業(yè)的安全感和穩(wěn)定預(yù)期。

社會(huì)各界普遍認(rèn)為，強(qiáng)化法治保障對于提升民營經(jīng)濟(jì)信心至關(guān)重要。國家發(fā)改委正積極推進(jìn)相關(guān)法律機(jī)制的完善，力求實(shí)現(xiàn)國企民企的真正平等。最高人民法院也對企業(yè)家代表的建議給予了積極回應(yīng)，考慮規(guī)范執(zhí)法司法流程，減少對企業(yè)運(yùn)營的不必要干擾。

專家建議，將罰沒所得上繳中央財(cái)政，以消除地方逐利執(zhí)法的動(dòng)機(jī)，并保障執(zhí)法部門的經(jīng)費(fèi)需求，從而創(chuàng)造一個(gè)更為公正的執(zhí)法環(huán)境。萬博新經(jīng)濟(jì)研究院院長滕泰強(qiáng)調(diào)，除了理論認(rèn)知和輿論環(huán)境的改善，實(shí)際行動(dòng)至關(guān)重要，包括減少非市場風(fēng)險(xiǎn)、確保政策執(zhí)行，以及尊重和保護(hù)民營企業(yè)家，以此全面提振民營經(jīng)濟(jì)信心，助推中國經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇與繁榮。