山東7死1傷燃爆事故調查報告公布非法生產窩點釀悲劇(10)

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2024-07-22 13:15:59 環(huán)球時報

（一）“打非治違”工作流于形式、浮于表面。鄄城縣黨委、政府對“打非治違”工作安排部署多，解決實際問題少，雖然多次召開會議進行安排，但沒有研究建立有效的“打非治違”常態(tài)化聯動監(jiān)管機制，也沒有結合實際細化明確各有關部門“打非治違”職責。鄄城縣相關部門、大埝鎮(zhèn)黨委政府、董口鎮(zhèn)黨委政府，沒有按照縣委、縣政府的工作要求落實“打非治違”責任，安排部署相關工作，工作流于形式。

（二）監(jiān)管部門未嚴格落實“打非治違”責任。鄄城縣公安局自2023年8月以來，雖多次安排對閑置廠房、出租屋等可能存在非法生產儲存劇毒化學品的重點區(qū)域開展摸排巡查，但工作壓力并未有效傳導到一線，效果并不理想，致使臧志強2023年12月份在董口鎮(zhèn)及2024年1月份在大埝鎮(zhèn)非法生產窩點違規(guī)購買劇毒化學品均未被發(fā)現。2023年以來，鄄城縣市場監(jiān)管局未針對跨地區(qū)交界處、城鄉(xiāng)結合部等重點地區(qū)、閑置廠房、廢棄民房、偏僻地點等重點場所無照經營情況進行排查。大埝市場監(jiān)管所2023年以來從未對轄區(qū)內無照經營情況開展排查。菏澤市生態(tài)環(huán)境局鄄城縣分局沒有按照要求安排部署專項“打非治違”工作，在接到群眾對董口鎮(zhèn)臧志強非法生產窩點舉報電話后，交由屬地環(huán)境監(jiān)察所處理后沒有后續(xù)跟進，也沒有及時通報有關部門，導致非法違法行為懲治不徹底，非法生產窩點異地轉移、“死灰復燃”。鄄城縣應急管理局打擊非法違法“小化工”不力，對非法違法“小化工”易發(fā)點位排查不深入。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面未依法履行屬地、轄區(qū)安全生產監(jiān)管職責。鄄城縣大埝鎮(zhèn)沒有建立常態(tài)化“打非治違”工作機制，近3年來僅在2022年6月23日安排開展了1次“打非治違”專項活動。相關網格員對轄區(qū)內違法違規(guī)行為排查不到位。鄄城縣公安局大埝派出所對上級安排部署的劇毒化學品排查和大排查大整治活動重視不夠，行動遲緩，未按上級要求開展安全生產排查整治。個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管干部法律意識淡薄，對安全生產缺乏最起碼的敬畏之心，發(fā)現安全生產違法違規(guī)行為后未依法進行處置。2023年12月17日，董口環(huán)境監(jiān)察所長溫寅生和鎮(zhèn)農辦工作人員田言振接到舉報發(fā)現臧志強非法生產窩點后，不立即采取處置措施，而是默許非法生產窩點將反應裝置內物料反應完全之后再進行拆除。2024年1月6日，鄄城縣大埝鎮(zhèn)黨委副書記郅西金發(fā)現該非法生產窩點安裝設備、違規(guī)動火后未及時向上級負有安全生產監(jiān)督管理職責的部門報告，也未采取進一步處置措施，致使事故非法生產窩點沒有得到有效打擊，養(yǎng)癰遺患，釀成惡果。

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