今年西安民辦小學(xué)招生再次“遇冷”，計(jì)劃招生7915人，最終還剩余3645個(gè)名額沒有招到學(xué)生，也就是說，接近一半的學(xué)位剩余。其實(shí)，類似的“招生荒”情況，近年來在全國(guó)不少地區(qū)已經(jīng)發(fā)生，背后有著各種深刻的原因。

全市剩余名額占比高達(dá)47.7％

多所學(xué)校遭遇招生“滑鐵盧”

近日，西安市2024年民辦義務(wù)教育學(xué)校電腦隨機(jī)錄取工作結(jié)束，除去直升人數(shù)，全市（含西咸新區(qū)）民辦學(xué)校小學(xué)計(jì)劃招生7915人，實(shí)際錄取4137人，剩余計(jì)劃3778人，剩余名額占比（剩余計(jì)劃數(shù)÷計(jì)劃招生數(shù)）高達(dá)47.73％。

補(bǔ)錄的情況也不樂觀，通過西安市2024年民辦學(xué)校小學(xué)招生補(bǔ)錄報(bào)名人數(shù)和錄取人數(shù)（含西咸新區(qū)）可以看出，全市計(jì)劃補(bǔ)錄2095人，實(shí)際報(bào)名133人，錄取133人，剩余1962個(gè)計(jì)劃，補(bǔ)錄剩余率93.65%。其中高新區(qū)剩余計(jì)劃數(shù)最多，全區(qū)計(jì)劃補(bǔ)錄647人，實(shí)際報(bào)名1人，錄取1人，諸如西安高新錢學(xué)森第二小學(xué)、西安高新新徽學(xué)校、西安市鄠邑區(qū)陽光小學(xué)、西安市鄠邑區(qū)宏橋小學(xué)、西安市鄠邑區(qū)秦英小學(xué)補(bǔ)錄均出現(xiàn)無人報(bào)名情況。

遭遇“滑鐵盧”的學(xué)校并不是少數(shù)，華商報(bào)大風(fēng)新聞?dòng)浾甙l(fā)現(xiàn)，今年西安市補(bǔ)錄的28所民辦小學(xué)中，15所無人報(bào)名，比例達(dá)53.57%。

對(duì)比近三年數(shù)據(jù)，西安市民辦小學(xué)補(bǔ)錄剩余數(shù)一直居高不下。2023年西安全市民辦小學(xué)計(jì)劃錄取7275人，實(shí)際錄取4451人，剩余2824個(gè)計(jì)劃，剩余名額占比38.82%，補(bǔ)錄剩余率93.96%。2022年西安全市民辦小學(xué)計(jì)劃錄取8630人，實(shí)際錄取5188人，剩余3442個(gè)計(jì)劃，錄取人數(shù)占計(jì)劃人數(shù)的60.11%，補(bǔ)錄剩余計(jì)劃93.76%。

與民辦小學(xué)相反，西安市公辦小學(xué)的招生數(shù)量在逐年穩(wěn)步上升。

以碑林區(qū)大學(xué)南路小學(xué)為例，其2022年計(jì)劃開設(shè)7個(gè)班，錄取315人；2023年計(jì)劃開設(shè)8個(gè)班，錄取400人；2024年計(jì)劃開設(shè)12個(gè)班，錄取540人。

碑林區(qū)鐵五小學(xué)，2022年計(jì)劃開設(shè)7個(gè)班，錄取315人；2023年計(jì)劃開設(shè)10個(gè)班，錄取450人；2024年計(jì)劃開設(shè)11個(gè)班，錄取495人。

建國(guó)路小學(xué)，2022年計(jì)劃開設(shè)6個(gè)班，錄取270人；2023年計(jì)劃開設(shè)6個(gè)班，錄取270人；2024年計(jì)劃開設(shè)7個(gè)班，錄取315人。

更有甚者，由于區(qū)內(nèi)公辦學(xué)校學(xué)區(qū)內(nèi)購房落戶人數(shù)持續(xù)增長(zhǎng)，不得不多次發(fā)布學(xué)位預(yù)警，像經(jīng)開區(qū)就2024年區(qū)內(nèi)相關(guān)義務(wù)段學(xué)校招生入學(xué)連續(xù)發(fā)布三次預(yù)警，學(xué)校涉及西安經(jīng)開第五小學(xué)、西安經(jīng)開第十二小學(xué)、西安市經(jīng)開第一學(xué)校（一路校區(qū)、十路校區(qū)）、西安市經(jīng)開第二學(xué)校、西安市第一實(shí)驗(yàn)學(xué)校等。

民辦小學(xué)招生“冷熱不均”

近一半的學(xué)校連續(xù)三年未招滿

整體來看，今年民辦小學(xué)招生有近一半的缺額（不含直升人數(shù)），與公辦小學(xué)相比，似乎民辦小學(xué)“不香了”？

對(duì)比近三年數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn)，西安市民辦小學(xué)搖號(hào)熱度確實(shí)正在逐年降低。

因報(bào)名人數(shù)少于計(jì)劃人數(shù)以及區(qū)域內(nèi)民辦小學(xué)數(shù)量較少，西安市未央?yún)^(qū)已連續(xù)三年跳過搖號(hào)，直接進(jìn)入錄取環(huán)節(jié)；長(zhǎng)安區(qū)報(bào)名人數(shù)從前年958人、去年1084人，銳減至今年668人；經(jīng)開區(qū)報(bào)名人數(shù)從前年的213人逐步減至今年64人，其中西安博愛學(xué)校（小學(xué)部）今年無人報(bào)名，去年也僅有1人報(bào)名；除了上述提及的區(qū)縣，蓮湖區(qū)、西咸新區(qū)、臨潼區(qū)、高陵區(qū)、藍(lán)田縣、周至縣也出現(xiàn)近三年報(bào)名人數(shù)遞減的情況。

此外，近一半的學(xué)校連續(xù)三年都出現(xiàn)了招不滿的現(xiàn)象，如：西安博迪學(xué)校小學(xué)部、西安高新錢學(xué)森第二小學(xué)、西安高新新徽學(xué)校、西安經(jīng)開小天鵝小學(xué)、西安新城華清小學(xué)、西安市新城區(qū)西交康橋紫薇東進(jìn)小學(xué)、未央煜星春藤小學(xué)、西安興華小學(xué)、西安博迪恒大城小學(xué)、西安航天基地富力城黃河小學(xué)、西京小學(xué)、長(zhǎng)安啟迪小學(xué)等等，西安市未央?yún)^(qū)博達(dá)小學(xué)、西安長(zhǎng)安紅杉樹小學(xué)、周至縣華龍小學(xué)、周至縣終南鎮(zhèn)信民學(xué)校、周至縣雙成學(xué)校、周至縣卡迪爾小學(xué)、西咸新區(qū)灃東新城耀華小學(xué)連續(xù)三年幾乎沒招到學(xué)生。

但不是所有民辦小學(xué)招生都遭遇困境，在大批學(xué)校招生有缺額的情況下，仍有部分學(xué)校的招生報(bào)名炙手可熱，一“位”難求。如西安高新東區(qū)小學(xué)125人爭(zhēng)搶25個(gè)名額；西安濱河學(xué)校（小學(xué)部）1160人爭(zhēng)搶288個(gè)計(jì)劃，近三年報(bào)名人數(shù)均不低于1000，三年的平均中簽率約為24%；西安航天菁英學(xué)校（小學(xué)部）近三年電腦隨機(jī)錄取計(jì)劃平均只有40多人，報(bào)名人數(shù)平均為138人，比計(jì)劃人數(shù)將近多100人，三年的平均中簽率約為32%。

小學(xué)學(xué)位供給盈余

全國(guó)多地小學(xué)入學(xué)人口下降

放眼全國(guó)，由于二孩人口高峰影響，2023年全國(guó)小學(xué)招生1877.88萬人（當(dāng)年招生主要面向2016年9月1日—2017年8月31日出生人口），創(chuàng)近20年峰值。招生反彈下的小學(xué)階段義務(wù)教育學(xué)齡人口峰頂已過，相比“入學(xué)難”，2024年看到更多現(xiàn)象卻是“招生荒”。

首先，從幼兒園人數(shù)來看，2021年全國(guó)入園人數(shù)1526.24萬人，比上年減少265.16萬人。近年來，隨著學(xué)前教育毛入園率提升到較高水平，幼兒園入園人數(shù)變化趨勢(shì)與三年后小學(xué)入學(xué)人數(shù)變化趨勢(shì)較為匹配。

其次，近期多地公布的2024年秋季小學(xué)招生計(jì)劃和預(yù)估人數(shù)也普遍比上年減少。比如，北京市海淀區(qū)2023年達(dá)到新生入學(xué)高峰。今年，海淀區(qū)小學(xué)入學(xué)人數(shù)相比去年回落，預(yù)計(jì)約3.4萬人，減少約17%。

廣州市11個(gè)區(qū)近日發(fā)布了2024年小學(xué)招生計(jì)劃，相比去年普遍降低。老城區(qū)中，越秀區(qū)公辦小學(xué)一年級(jí)招生計(jì)劃總數(shù)為351個(gè)班，比去年大幅減少了74個(gè)班。

山東青島今年約有14萬小學(xué)生入學(xué)，相較于2023年17萬入學(xué)人數(shù)有所下降，但相較于小學(xué)畢業(yè)人數(shù)10.6萬人，全市仍存在約3.4萬個(gè)學(xué)位差。

鄭州2024年小學(xué)入學(xué)線上報(bào)名結(jié)束，報(bào)名人數(shù)較去年減少1.3萬。去年線上報(bào)名增勢(shì)強(qiáng)勁，今年后勁不足，預(yù)計(jì)招生人數(shù)下滑。2023年鄭州八區(qū)小學(xué)共招生13.5萬人，新增常住人口或?yàn)槿ツ耆雽W(xué)人數(shù)增加的原因。

2013年至2022年十年間，黑龍江消失了近六成、合計(jì)1900余所小學(xué)；吉林消失了近五成、合計(jì)2600余所小學(xué)；遼寧也消失了2200余所小學(xué)，降幅近一半。全國(guó)小學(xué)招生人數(shù)、在校人數(shù)在急劇下降。

人口出生率、城鎮(zhèn)化、學(xué)校辦學(xué)成績(jī)……導(dǎo)致西安民辦小學(xué)招生遭遇困境的因素到底是哪些？西安市小學(xué)招生又要如何真正實(shí)現(xiàn)破局？西安市小學(xué)秋季招生情況系列分析報(bào)道將進(jìn)一步解讀。