近期，中國(guó)在穩(wěn)定外資工作上取得了新的進(jìn)展。8月19日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議通過了《外商投資準(zhǔn)入特別管理措施（負(fù)面清單）（2024年版）》，這是兩個(gè)月內(nèi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議再次聚焦外資相關(guān)議題。此前的6月26日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議也探討了利用外資的工作方向。

會(huì)議強(qiáng)調(diào)了幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)：首先，決定取消制造業(yè)領(lǐng)域的外資準(zhǔn)入限制，以進(jìn)一步放寬外資市場(chǎng)準(zhǔn)入。這一舉措與當(dāng)前外資流入的良好態(tài)勢(shì)相契合，2024年前七個(gè)月，中國(guó)實(shí)際使用外資金額超5000億元，新設(shè)立外商投資企業(yè)數(shù)量同比增長(zhǎng)11.4%。黨的二十屆三中全會(huì)亦明確提出擴(kuò)大鼓勵(lì)外商投資并取消制造業(yè)外資準(zhǔn)入限制。

目前，自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)外資準(zhǔn)入負(fù)面清單已在制造業(yè)實(shí)現(xiàn)了“清零”，而全國(guó)版清單也已全面開放了一般制造業(yè)領(lǐng)域。商務(wù)部已預(yù)告將在新發(fā)布的外資準(zhǔn)入負(fù)面清單中實(shí)現(xiàn)全國(guó)范圍內(nèi)制造業(yè)限制的全面清除。

其次，會(huì)議推進(jìn)服務(wù)業(yè)的開放進(jìn)程。服務(wù)業(yè)作為中國(guó)對(duì)外開放的關(guān)鍵部分，其增長(zhǎng)動(dòng)力強(qiáng)勁，上半年服務(wù)進(jìn)出口總額同比增長(zhǎng)14%，其中醫(yī)療設(shè)備、專業(yè)技術(shù)和計(jì)算機(jī)等領(lǐng)域吸引外資顯著增長(zhǎng)，顯示外資正加大對(duì)華在高新技術(shù)、醫(yī)療及數(shù)字化等行業(yè)的投入。然而，服務(wù)業(yè)仍是外資準(zhǔn)入限制較多的領(lǐng)域，因此會(huì)議特別要求加速電信、教育、醫(yī)療服務(wù)的開放步伐，以期釋放更大的市場(chǎng)潛力。

再者，會(huì)議強(qiáng)調(diào)優(yōu)化外商投資的營(yíng)商環(huán)境，要求積極響應(yīng)外商需求，推出更多實(shí)際措施優(yōu)化服務(wù)保障。這與黨的二十屆三中全會(huì)提出的營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境、保障外商權(quán)益的方針一致。商務(wù)部已著手對(duì)外資政策實(shí)施效果進(jìn)行評(píng)估，并將加強(qiáng)外商投資投訴機(jī)制，幫助解決企業(yè)面臨的問題。

此外，地方層面也在積極行動(dòng)，新疆、陜西、遼寧等地的領(lǐng)導(dǎo)分別會(huì)見了國(guó)際企業(yè)的代表，表達(dá)了深化合作、共創(chuàng)雙贏的意愿，特別是在新能源、文旅、半導(dǎo)體等戰(zhàn)略領(lǐng)域，展現(xiàn)出中國(guó)內(nèi)陸及沿海地區(qū)對(duì)外開放的決心和活力。

總體而言，中國(guó)正從放寬制造業(yè)限制、加速服務(wù)業(yè)開放以及優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境等多個(gè)維度，持續(xù)推動(dòng)外資政策的改革與優(yōu)化，旨在吸引更多外資參與中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，共同促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)與市場(chǎng)繁榮。兩個(gè)月內(nèi) 國(guó)務(wù)院兩次聚焦這項(xiàng)工作！