事關(guān)新型能源、人工智能！三部門最新發(fā)聲推動市場準入創(chuàng)新高效率

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2024-08-30 20:33:19 證券時報

8月30日，國務(wù)院新聞辦公室舉辦發(fā)布會，介紹《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于完善市場準入制度的意見》的相關(guān)情況。該意見著重于優(yōu)化包括深海、生命健康、新型能源、人工智能等新興領(lǐng)域的市場準入環(huán)境，旨在通過標(biāo)準與場景的牽引，構(gòu)建更靈活且有韌性的準入管理體系，并探索高效便捷的市場進入途徑。

此次發(fā)布的《意見》，作為中央首次專門針對市場準入制度完善的政策文件，于8月21日公開，備受矚目。國家發(fā)展改革委副主任李春臨闡述了意見的要點，強調(diào)了構(gòu)建開放透明、規(guī)范有序的市場準入體系的目標(biāo)，涵蓋了市場準入負面清單管理、規(guī)則完善、禁入與許可事項設(shè)定、管理措施調(diào)整程序、內(nèi)外資政策協(xié)同、服務(wù)業(yè)準入限制放寬、新業(yè)態(tài)新領(lǐng)域準入環(huán)境優(yōu)化等多個方面。

《意見》的一大亮點在于，首次根據(jù)行業(yè)特性分類制定了準入規(guī)則，對充分競爭領(lǐng)域減少限制，對涉及國家安全等關(guān)鍵領(lǐng)域的準入則需依法進行，同時，針對新興業(yè)態(tài)，預(yù)先規(guī)劃準入體系，助力新生產(chǎn)力的發(fā)展。此外，它還首次針對10個前沿領(lǐng)域，提出了一體化策略，旨在消除產(chǎn)業(yè)升級的障礙，促進要素創(chuàng)新配置。

為響應(yīng)《意見》要求，相關(guān)部門計劃在深海、人工智能等新領(lǐng)域拓展市場準入措施試點，采用以市場為主導(dǎo)、標(biāo)準與場景引導(dǎo)的柔韌性管理機制。國家發(fā)展改革委體改司司長王善成提及，將通過簡化流程、優(yōu)化審批、建立健全綜合監(jiān)管體系等手段，加速市場準入并推廣成功經(jīng)驗。

國家市場監(jiān)督管理總局透露，新版《市場準入負面清單》正在修訂中，將與多項改革措施結(jié)合，進一步縮減清單事項，為經(jīng)濟發(fā)展注入活力。商務(wù)部副部長李飛則強調(diào)，將持續(xù)推動服務(wù)業(yè)準入限制放寬，優(yōu)化服務(wù)供給，促進消費與服務(wù)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，并推動制造業(yè)與服務(wù)業(yè)的深度融合，同時加強服務(wù)品牌建設(shè)，提升國際競爭力。

整體而言，這些舉措旨在通過優(yōu)化市場準入環(huán)境，激發(fā)經(jīng)濟活力，促進技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級，為高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。

(責(zé)任編輯：張蕾)

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