中國對(duì)加拿大發(fā)起首例“反歧視調(diào)查”
中國對(duì)加拿大發(fā)起首例“反歧視調(diào)查”
9月3日，商務(wù)部針對(duì)加拿大對(duì)華進(jìn)口的電動(dòng)汽車與鋼鋁產(chǎn)品實(shí)施的關(guān)稅及限制措施，宣布采取必要的反制舉措。這一系列反制措施包括四個(gè)方面：啟動(dòng)對(duì)加拿大相關(guān)限制措施的“反歧視調(diào)查”；對(duì)中國進(jìn)口的加拿大油菜籽開展反傾銷調(diào)查；依據(jù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)申請(qǐng)，對(duì)加拿大特定化工產(chǎn)品同樣發(fā)起反傾銷調(diào)查；考慮將加拿大的此類行為提交給世界貿(mào)易組織爭端解決機(jī)制處理。特別值得注意的是首次提出的“反歧視調(diào)查”，這不僅是我國首例，也是全球首次同類調(diào)查，依據(jù)《中華人民共和國對(duì)外貿(mào)易法》進(jìn)行，展示出我國維護(hù)貿(mào)易公平的決心。法律條款明確指出，面對(duì)貿(mào)易歧視，我國可采取相應(yīng)且合理的反制措施，其范圍和形式不受限制。
商務(wù)部研究院對(duì)外貿(mào)易研究所所長梁明指出，加拿大的行為極其不當(dāng)，是多方面因素導(dǎo)致中國采取多重反制措施的原因。加拿大在未進(jìn)行正式調(diào)查的情況下直接宣布加征關(guān)稅，這種缺乏程序正義的做法被視作明顯帶有政治目的的操作。此外，加征關(guān)稅的產(chǎn)品范圍廣泛，既包括新能源汽車等新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品，也涵蓋鋼鐵、鋁等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)商品，企圖從多方面施壓，其動(dòng)機(jī)值得警惕。這些舉動(dòng)違背了世界貿(mào)易組織的非歧視原則，因此中國的反制不僅是合法自衛(wèi)，也符合國際法規(guī)則，旨在保護(hù)本國企業(yè)權(quán)益免受侵害。
在具體反制商品選擇上，中國瞄準(zhǔn)了加拿大經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵領(lǐng)域——油菜籽和化工產(chǎn)品。加拿大油菜籽產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)巨大，中國作為其重要出口市場，對(duì)加拿大油菜籽產(chǎn)業(yè)具有重大影響。同樣，化工產(chǎn)品也是加拿大對(duì)華出口的重要組成部分。這些措施無疑要求加拿大重新評(píng)估其立場，特別是考慮到其對(duì)華關(guān)稅政策似乎受到他國影響——在美國國家安全事務(wù)助理訪問加拿大后不久，加拿大便宣布了與美國相似的對(duì)華關(guān)稅措施，這一時(shí)間點(diǎn)耐人尋味。
加拿大的決策應(yīng)更加審慎，考慮自身長遠(yuǎn)利益及國際規(guī)則，而非簡單追隨他國腳步制定貿(mào)易政策。中國對(duì)加拿大發(fā)起首例“反歧視調(diào)查”！
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