德拉吉報告”出爐歐盟如何抉擇：生死攸關的經濟變革

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2024-09-13 19:54:00 澎湃新聞

意大利前總理馬里奧·德拉吉于9月9日在布魯塞爾向歐盟委員會提交了一份關于歐盟經濟競爭力的報告，該報告歷時一年完成，是應歐委會要求而作。德拉吉憑借其深厚的歐盟和意大利政治經驗，曾在2012年歐元區(qū)主權債務危機中，以歐洲央行行長的身份承諾“不惜一切代價”捍衛(wèi)歐元，成功穩(wěn)住了歐元區(qū)，贏得了“超級馬里奧”的美譽。隨后，他設立歐洲穩(wěn)定機制（ESM）鞏固了歐元，并在2021年擔任意大利總理，力圖引領疫情下的國家復蘇。

德拉吉的最新報告發(fā)出警告，稱歐盟正面臨經濟上的“生存危機”，如果不采取行動，將面臨“緩慢而痛苦”的衰退。數據顯示，歐盟與美國的GDP差距從2002年的15%擴大至2023年的30%，德拉吉認為這是生產率差異所致。同時，歐洲在科技創(chuàng)新領域的領導地位受到威脅，若不能在創(chuàng)新和科技投資上快速進步，其全球競爭力將進一步下滑。

報告還揭示了歐盟經濟長期停滯的問題，影響了居民生活水平的提升，人均實際可支配收入增長遠落后于美國。德拉吉警告，如不改變現狀，到2050年，歐盟經濟規(guī)模將幾乎停滯不前，他批評歐洲存在“靜態(tài)工業(yè)結構”，導致低投資和低創(chuàng)新的循環(huán)。

德拉吉提出的解決方案是一場“真正的哥白尼式革命”，包括深化歐盟一體化，特別是完善單一市場，特別是在電信、能源和金融領域，以促進企業(yè)成長和增強競爭力。他建議建立統一的資本市場監(jiān)管機構，簡化監(jiān)管框架，加速技術創(chuàng)新，協調環(huán)保與經濟政策，并提議設立類似美國DARPA的“歐洲先進研究項目機構”。

為實現這一變革，德拉吉估算歐盟每年需額外投資7500億至8000億歐元，約占GDP的4.4%至4.7%，接近二戰(zhàn)后馬歇爾計劃規(guī)模的三倍，建議通過共同發(fā)債籌資。然而，這一計劃面臨主權主義政黨的崛起和債務問題的挑戰(zhàn)，歐洲多國即將迎來選舉，市場對財政松動的反應未知。

德拉吉強調了改革的緊迫性，指出若成員國無法達成共識，可能通過“志愿聯盟”或政府間協議推進計劃。歐盟委員會主席馮德萊恩對此表達了感謝，但未明確支持共同借債計劃。德拉吉意識到，當前的改革路徑或許不如當年“不惜一切代價”聲明那般立竿見影，但為歐洲的未來指明了方向：唯有創(chuàng)新、團結與合作，歐盟才能在全球重獲競爭力，并維持其社會福利模式。

(責任編輯：張小花 TT1000)

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