官方：推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市改革，激活鄉(xiāng)村土地資源

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2024-09-20 11:14:26 青瞳視角

官方：推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市改革

9月19日，國務(wù)院新聞辦公室召開了以“推動高質(zhì)量發(fā)展”為主題的新聞發(fā)布會。會上，自然資源部副部長、國家自然資源副總督察劉國洪強(qiáng)調(diào)，要加速建設(shè)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的建設(shè)用地市場，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市改革，旨在激活農(nóng)村土地資產(chǎn)，確保鄉(xiāng)村全面振興的用地需求得到滿足。

劉國洪指出，城鄉(xiāng)融合是中國現(xiàn)代化進(jìn)程中的必要環(huán)節(jié)，而土地資源是支撐城鄉(xiāng)建設(shè)不可或缺的因素。遵循三中全會的規(guī)劃，自然資源部正致力于在堅守土地公有、保護(hù)耕地、維護(hù)農(nóng)民權(quán)益的基礎(chǔ)上，深化土地制度改革。這一改革旨在通過三項措施優(yōu)化城鄉(xiāng)土地資源配置，促進(jìn)高效利用，推動城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展與共同繁榮。具體包括：

- 針對耕地保護(hù)的新挑戰(zhàn)，改進(jìn)耕地占補(bǔ)平衡制度，確保各類占地項目均納入管理范疇，執(zhí)行“先補(bǔ)后占”原則，強(qiáng)化省級層面的耕地總量控制。同時，建立激勵約束機(jī)制，將耕地保護(hù)成效納入地方政府考核，通過經(jīng)濟(jì)獎懲鼓勵耕地保護(hù)，確保保護(hù)耕地者受益。 - 為了更好地對接宏觀政策與區(qū)域發(fā)展需求，將完善建設(shè)用地管理制度，依據(jù)不同地區(qū)的資源特點(diǎn)和功能定位，提供精準(zhǔn)的土地要素支持，助力優(yōu)勢區(qū)域擴(kuò)張。此外，將新城鎮(zhèn)建設(shè)用地指標(biāo)與常住人口增長掛鉤，促進(jìn)城鎮(zhèn)化健康發(fā)展。

- 致力于土地節(jié)約集約使用，將建立健全盤活存量土地和提升低效用地效率的政策框架。這包括推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)用地市場的統(tǒng)一，激活農(nóng)村土地市場，以及完善交易規(guī)則和服務(wù)平臺，促進(jìn)存量土地流轉(zhuǎn)。同時，通過規(guī)劃引導(dǎo)、優(yōu)化土地收儲機(jī)制、鼓勵土地混合開發(fā)等措施，提升土地利用效率。

以上措施共同指向一個目標(biāo)：在保障耕地安全、促進(jìn)區(qū)域均衡發(fā)展的同時，提高土地使用的經(jīng)濟(jì)效益和社會效益，為城鄉(xiāng)高質(zhì)量發(fā)展奠定堅實(shí)基礎(chǔ)。官方：推進(jìn)農(nóng)村集體經(jīng)營性建設(shè)用地入市改革！

(責(zé)任編輯：盧其龍 CN070)

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