10月12日，財(cái)政部舉辦了一場(chǎng)備受矚目的發(fā)布會(huì)，針對(duì)中央財(cái)政預(yù)算、地方專項(xiàng)債、隱性債務(wù)處理、房地產(chǎn)市場(chǎng)等熱點(diǎn)問題進(jìn)行了詳細(xì)解答。這場(chǎng)發(fā)布會(huì)異常重要，由財(cái)政部部長(zhǎng)藍(lán)佛安攜三位副部長(zhǎng)共同出席，釋放了一系列積極信號(hào)。

藍(lán)佛安部長(zhǎng)在會(huì)上透露，政府即將推出一系列針對(duì)性的增量政策措施，旨在支持地方隱性債務(wù)解決、國有大型銀行核心一級(jí)資本補(bǔ)充、房地產(chǎn)市場(chǎng)穩(wěn)定、重點(diǎn)群體保障等多個(gè)關(guān)鍵領(lǐng)域。他強(qiáng)調(diào)，中央財(cái)政尚有充足空間增加債務(wù)和提高赤字，當(dāng)前正加速使用增發(fā)國債資金，并將有2.3萬億元專項(xiàng)債資金于未來三個(gè)月內(nèi)投入使用，以有效增強(qiáng)地方政府財(cái)力約4000億元。此外，中央財(cái)政將加強(qiáng)對(duì)地方庫款調(diào)度的支持，確?；鶎迂?cái)政穩(wěn)健運(yùn)行。

關(guān)于地方債務(wù)，藍(lán)佛安部長(zhǎng)確認(rèn)，地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)已得到有效緩解，政府計(jì)劃一次性大規(guī)模增加債務(wù)限額，以置換現(xiàn)存隱性債務(wù)，這是近年來最強(qiáng)力的化債措施，有望顯著減輕地方政府發(fā)債負(fù)擔(dān)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)信心的恢復(fù)。

財(cái)政部副部長(zhǎng)廖岷則針對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)表達(dá)了積極態(tài)度，提出三項(xiàng)支持措施：利用專項(xiàng)債進(jìn)行土地儲(chǔ)備、收購存量房增加保障性住房供給、優(yōu)化稅收政策以促進(jìn)房地產(chǎn)平穩(wěn)發(fā)展。同時(shí)，他表示，正通過發(fā)行特別國債等途徑為國有大型商業(yè)銀行增加核心一級(jí)資本籌集資金，具體計(jì)劃將按規(guī)定披露。

盡管市場(chǎng)普遍關(guān)注的增發(fā)國債具體數(shù)額未在發(fā)布會(huì)上揭曉，但多位經(jīng)濟(jì)學(xué)家分析，相關(guān)細(xì)節(jié)有望在即將舉行的人大常委會(huì)上明確。市場(chǎng)預(yù)期各異，增發(fā)規(guī)模猜測(cè)從2萬億至10萬億不等。天風(fēng)證券與東方金誠分別預(yù)測(cè)，今年國債增發(fā)規(guī)?；蛟?萬億左右及不低于4萬億，后者認(rèn)為這將極大提振四季度GDP至5%以上，支撐全年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)。

在此背景下，資本市場(chǎng)積極響應(yīng)。有華爾街機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)，若中國實(shí)施更多財(cái)政刺激，股市或?qū)⒂瓉眍~外10%-15%的漲幅。這表明，在現(xiàn)有貨幣政策和股市改革基礎(chǔ)上，財(cái)政政策的加強(qiáng)將為A股帶來新的增長(zhǎng)動(dòng)力，尤其是在企業(yè)盈利前景改善的期待下。