衛(wèi)龍“雙標(biāo)”，犯眾怒了 標(biāo)準(zhǔn)差異引爭議(2)
客觀來說，中國食品安全標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格遵循國際權(quán)威標(biāo)準(zhǔn)。然而，CAC在制定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)必須考慮到不同發(fā)展程度和消費(fèi)能力的國家，其標(biāo)準(zhǔn)更多是設(shè)定一個(gè)“底線”，而不是更高的標(biāo)準(zhǔn)。類似的情況還有不少，比如世界衛(wèi)生組織建議嬰幼兒食用配方奶的期限最好在6個(gè)月內(nèi)，以減少發(fā)展中國家消費(fèi)者的過度支出，但這些建議遭到一些發(fā)達(dá)國家的反對(duì)。
這種“落差”也是中國食品標(biāo)準(zhǔn)制定時(shí)面臨的困境。中國地區(qū)發(fā)展不均衡，一線城市消費(fèi)需求已經(jīng)接近甚至超過日韓、歐美水平，但其他地區(qū)的消費(fèi)需求并不高端。如果一味效仿發(fā)達(dá)國家的高標(biāo)準(zhǔn)，推高的生產(chǎn)成本最終會(huì)轉(zhuǎn)嫁給消費(fèi)者。例如，如果禁用TBHQ并改用維生素E作為抗氧化劑，可能會(huì)導(dǎo)致辣條售價(jià)上升，到時(shí)候消費(fèi)者又會(huì)抱怨“辣條刺客”。
公共政策的制定需要在底線和優(yōu)質(zhì)、廉價(jià)和高價(jià)之間做出更精細(xì)的權(quán)衡。可以在國家強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，鼓勵(lì)定位高消費(fèi)市場的企業(yè)出臺(tái)高于國標(biāo)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，這在國外并不罕見。
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