10月22日至24日,金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第十六次會(huì)晤將在俄羅斯喀山舉行。這是金磚國(guó)家大擴(kuò)員后的首次峰會(huì),因此備受外界關(guān)注。今年1月,沙特、埃及、阿聯(lián)酋、伊朗、埃塞俄比亞正式加入金磚國(guó)家合作,成員國(guó)數(shù)量由5個(gè)增加到10個(gè)。擴(kuò)員后的大金磚人口占全球近一半,貿(mào)易占全球五分之一,經(jīng)濟(jì)總量按購(gòu)買力平價(jià)計(jì)算已經(jīng)超越七國(guó)集團(tuán)。
新成員國(guó)的加入給金磚合作帶來(lái)了新的機(jī)遇。目前仍有多個(gè)國(guó)家正在排隊(duì)加入金磚,西方媒體也格外關(guān)注此次峰會(huì),部分西方媒體甚至把金磚看成可能與G7集團(tuán)甚至整個(gè)西方抗衡的“全球南方”國(guó)家聯(lián)盟。對(duì)此,我們需要理性看待某些西方媒體眼中的所謂“集團(tuán)對(duì)抗”。大金磚合作未來(lái)還面臨著一些挑戰(zhàn)。
金磚國(guó)家歷史性大擴(kuò)員的效果顯著。數(shù)據(jù)顯示,擴(kuò)員后的“大金磚”在全球GDP中的占比從31.6%提高到35.6%,在世界原油出口中的占比從15%提高到36%。今年以來(lái),中國(guó)與其他金磚國(guó)家在工業(yè)、農(nóng)業(yè)等多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)貿(mào)易互補(bǔ)。例如,在工業(yè)領(lǐng)域,中國(guó)與其他金磚國(guó)家在鋼鐵、化工、紡織等基礎(chǔ)工業(yè)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)互補(bǔ)。前三季度,我國(guó)對(duì)其他金磚國(guó)家出口鋼材、紡織原料等中間品分別增長(zhǎng)了8.6%和13.4%。自其進(jìn)口的金屬礦砂、甲醇等中間品分別增長(zhǎng)了14.4%和34.3%。同期,我國(guó)對(duì)其他金磚國(guó)家出口集成電路、平板顯示模組、航空器零部件等中間品都實(shí)現(xiàn)了兩位數(shù)增長(zhǎng),助力金磚國(guó)家新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域,我國(guó)與其他金磚國(guó)家的優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品滿足了彼此的多元化需求。
金磚國(guó)家組織作為新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家的多邊合作平臺(tái),近年來(lái)在互利合作方面取得了不小的成果。新成員國(guó)的加入使金磚的影響力和吸引力不斷增強(qiáng)。這種影響力是順應(yīng)全球化大趨勢(shì)和推動(dòng)合作共贏的必然結(jié)果。通過(guò)加入金磚,各國(guó)可以拓展發(fā)展?jié)摿?,同時(shí)又能充分尊重國(guó)家尊嚴(yán)以及自身的發(fā)展道路。在這樣的背景下,各國(guó)的合作特別是經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的合作有了更廣闊的空間。各方在農(nóng)業(yè)制造業(yè)等大的門類下的細(xì)分領(lǐng)域都有前期積累的良好合作基礎(chǔ),同時(shí)也蘊(yùn)含著很大的進(jìn)一步合作潛力。通過(guò)金磚的合作機(jī)制,可以有效實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),在充分尊重比較優(yōu)勢(shì)的前提下,提升貿(mào)易效率,在優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)疊加,為未來(lái)的優(yōu)勢(shì)創(chuàng)造提供堅(jiān)實(shí)的合作基礎(chǔ)。
新成員國(guó)的加入再次加大了金磚的影響力和吸引力。2009年,金磚國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人首次會(huì)晤時(shí)只有四個(gè)成員國(guó)家:巴西、俄羅斯、印度、中國(guó)。一年后,南非加入,金磚四國(guó)變?yōu)榻鸫u五國(guó)。今年成員國(guó)數(shù)目翻倍,金磚五國(guó)變成了金磚十國(guó)。目前還有多個(gè)國(guó)家在排隊(duì)加入金磚。今年以來(lái),已有多個(gè)國(guó)家表達(dá)了希望加入金磚的意愿。泰國(guó)政府批準(zhǔn)了加入金磚國(guó)家合作機(jī)制的意向書草案,越南、斯里蘭卡、老撾、孟加拉國(guó)、哈薩克斯坦等國(guó)也出席了在俄羅斯舉行的“金磚+”對(duì)話會(huì)。馬來(lái)西亞正式申請(qǐng)加入金磚國(guó)家合作機(jī)制,斯里蘭卡也表示將在喀山峰會(huì)上申請(qǐng)加入金磚國(guó)家。此外,巴基斯坦、古巴、敘利亞、白俄羅斯等國(guó)也紛紛表達(dá)了加入金磚國(guó)家的愿望。作為金磚國(guó)家輪值主席國(guó)的俄羅斯確認(rèn),已有30多個(gè)國(guó)家將參加此次金磚峰會(huì)。
越來(lái)越多的國(guó)家希望加入金磚,說(shuō)明開(kāi)放包容、合作共贏的理念深入人心。盡管當(dāng)前全球化受到各類不確定性因素的沖擊,但廣大發(fā)展中國(guó)家追求經(jīng)濟(jì)發(fā)展,希望在全球化背景下獲得發(fā)展紅利的訴求不變。這也將為全球經(jīng)濟(jì)格局的演變和發(fā)展帶來(lái)重要的有益影響。一方面,通過(guò)進(jìn)一步強(qiáng)化經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的互補(bǔ)程度,加強(qiáng)交流合作,增強(qiáng)發(fā)展中國(guó)家經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展能力,進(jìn)一步增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。另一方面,在一個(gè)日益多極化的世界中,新興經(jīng)濟(jì)體和發(fā)展中國(guó)家正在尋求經(jīng)濟(jì)治理領(lǐng)域的更大發(fā)言權(quán)。金磚合作機(jī)制的日益成熟和良好的發(fā)展勢(shì)頭,將進(jìn)一步壯大支持全球化、支持自由貿(mào)易、支持平等合作的力量,也為各國(guó)參與全球經(jīng)濟(jì)治理提供了一個(gè)有益的參考模式。