禁還是限?各省態(tài)度不一
公開報道顯示,面對秸稈焚燒“禁”與“限”問題,各省份出于地方實際,做法不一。
今年8月14日,山東省生態(tài)環(huán)境廳就在答復省政協(xié)委員《關于將秸稈禁燒調整為有序焚燒的建議》時透露,2023年5月,生態(tài)環(huán)境部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部成立工作組,赴山東、四川、廣西、湖北、安徽、浙江、河北、湖南等8省調研,其中,在山東省東營、濱州市調研秸稈禁燒和綜合利用情況。
調研組提出:通過歷年秸稈禁燒工作推進,大部分農(nóng)戶已經(jīng)有了不再焚燒秸稈的意識,建議堅持禁止露天焚燒秸稈,同時建議調整工作思路,更加注重秸稈綜合利用,從技術上提升秸稈經(jīng)濟價值,真正將秸稈由“廢”變“寶”,由“不敢燒”“不能燒”轉換為“不想燒”“舍不得燒”。
山東省生態(tài)環(huán)境廳答復還透露,該廳與浙江、廣西及湖南省生態(tài)環(huán)境廳聯(lián)系,詳細了解秸稈禁燒政策及經(jīng)驗做法。近年來,浙江省持續(xù)加大力度抓禁燒;廣西壯族自治區(qū)科學劃定禁燒區(qū)、限燒區(qū),14個設區(qū)市已全部劃定禁燒區(qū),限燒區(qū)每年組織有序焚燒;湖南省生態(tài)環(huán)境、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門配合協(xié)作,全力落實禁止露天焚燒秸稈。
澎湃新聞查詢時注意到,根據(jù)廣西壯族自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳2022年6月提供的數(shù)據(jù):全區(qū)14個設區(qū)市已完成禁燒區(qū)劃定和調整工作,劃定禁燒區(qū)面積合計5.3萬平方公里,約占總行政區(qū)域土地面積的22%。
自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳稱,針對秸稈綜合利用難以全域有效覆蓋和農(nóng)民耕作習慣難以短期徹底改變的基層實際,對限燒區(qū)域內(nèi)確實無法有效開展綜合利用的秸稈,在不影響區(qū)域環(huán)境空氣質量的前提下,探索開展有計劃、有限度地管理式有序焚燒。創(chuàng)新提出“秸稈焚燒預報指數(shù)”,基于大數(shù)據(jù)、人工智能計算模型,結合GIS基礎數(shù)據(jù),確定燒除時間、燒除區(qū)域和燒除量,可提前5天預報秸稈焚燒對環(huán)境空氣質量的影響。按照定鄉(xiāng)鎮(zhèn)、定規(guī)模、定時段、定責任人等“四定”要求,組織各地分區(qū)、分時段有序開展秸稈焚燒。2022年3月初,各地利用大氣擴散有利條件,開展了兩輪秸稈有序焚燒,未出現(xiàn)中度以上污染天氣,有效緩解了禁燒與焚燒的矛盾。
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