學(xué)者：特朗普重塑美官僚體制的野心 2025計(jì)劃引爭(zhēng)議(3)

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2024-10-23 20:26:12 新浪財(cái)經(jīng)

盡管不少媒體和大眾癡迷于特朗普的“交易的藝術(shù)”，但這種以生意取代行政運(yùn)行的方式產(chǎn)生了諸多嚴(yán)重問(wèn)題。例如，蒂勒森對(duì)國(guó)務(wù)院的改革通過(guò)減員和買(mǎi)斷方式裁減了30%的工作人員，導(dǎo)致專(zhuān)業(yè)知識(shí)斷層。此外，在特朗普?qǐng)?zhí)政期間，美國(guó)駐外大使在許多國(guó)家出現(xiàn)空缺，甚至對(duì)于韓國(guó)、沙特阿拉伯、埃及和澳大利亞這些戰(zhàn)略盟友，外交人員長(zhǎng)期空缺。

特朗普離任前簽署了一個(gè)行政命令13957，旨在聯(lián)邦政府的例外服務(wù)中創(chuàng)建一個(gè)新的職位分類(lèi)，稱(chēng)為“F級(jí)別”。該命令規(guī)定，凡是涉及機(jī)密、政策決策、政策制定或政策倡導(dǎo)性質(zhì)的職位都將被列入“F級(jí)別”。這類(lèi)職位將不受傳統(tǒng)競(jìng)爭(zhēng)性服務(wù)的約束，且不適用通常的解雇程序。換句話說(shuō)，過(guò)去被保護(hù)免受政治干預(yù)的公務(wù)員任免，在“F級(jí)別”實(shí)施后，一方面能夠被輕易地解雇和替換；另一方面，由黨派任命的政治人員可以輕易填補(bǔ)這些公務(wù)員職位，因?yàn)樵摷?jí)別幾乎沒(méi)有專(zhuān)業(yè)資格審查。

這些對(duì)行政體系的改革是否真達(dá)到特朗普所說(shuō)的“抽干華盛頓的沼澤”之目的？事實(shí)上，特朗普?qǐng)?zhí)政期間的行政團(tuán)隊(duì)成員構(gòu)成和頻繁變動(dòng)在美國(guó)歷史上確實(shí)少見(jiàn)。他的行政團(tuán)隊(duì)核心全部是總統(tǒng)自己的家人，甚至女兒女婿一起做總統(tǒng)顧問(wèn)。特朗普的核心團(tuán)隊(duì)中超過(guò)92%的人員曾被替換過(guò)，導(dǎo)致白宮運(yùn)行和會(huì)議中產(chǎn)生混亂。例如，有些白宮會(huì)議因?yàn)樾绿鎿Q的工作人員不熟悉會(huì)議室的電源開(kāi)關(guān)，以至于會(huì)議在黑暗中進(jìn)行，與會(huì)者在會(huì)議結(jié)束后還徘徊尋找出口。

特朗普害怕專(zhuān)家削弱他的權(quán)威性，甚至對(duì)自己的幕僚如國(guó)務(wù)卿蒂勒森也是如此。蒂勒森說(shuō)特朗普無(wú)視他的建議，導(dǎo)致他辭職。那些本就不被特朗普喜歡的科學(xué)家和專(zhuān)家更不幸。特朗普一貫不相信氣候變化，也不看重農(nóng)業(yè)科學(xué)，為了實(shí)現(xiàn)削減和裁撤農(nóng)業(yè)部的目的，故意將美國(guó)農(nóng)業(yè)部?jī)蓚€(gè)主要研究機(jī)構(gòu)強(qiáng)制從華盛頓特區(qū)搬到堪薩斯城，大約75%的研究人員因拒絕搬遷而辭職。

隨著2024年大選的臨近，人們非常好奇，如果特朗普當(dāng)選，他會(huì)如何繼續(xù)抽干他不喜歡的“沼澤”，又會(huì)選用什么樣的人去填充。

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(責(zé)任編輯：張蕾)

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