上海松江區(qū)泗涇地鐵站東側(cè)外的一個非機動車停車點，秩序維護員正在將違停車輛挪位。近期，澎湃新聞走訪了上海多個地鐵站，包括泗涇、九亭、莘莊、顓橋、康橋和芳芯路等地，聚焦地鐵口外電動自行車和共享單車擁堵問題，并于10月21日發(fā)布了兩篇相關(guān)報道，引起廣泛關(guān)注。

高峰時段地鐵口外“車山車海”已成為不少城市的煩惱。浦東新區(qū)花木街道辦事處表示，在規(guī)劃18號線芳芯路地鐵站時沒有設(shè)置非機動車停放點，地鐵運營后街道按相關(guān)規(guī)定設(shè)置了停放區(qū)域。該站點上下班高峰期共享單車較多，街道城管中隊每日兩次巡查，聯(lián)系單車公司進行清運。目前花木街道共有14人協(xié)助維護各站點秩序，但停車位仍無法滿足早晚高峰需求，后續(xù)計劃改造增設(shè)更多停放區(qū)域。

浦東新區(qū)康橋鎮(zhèn)政府介紹，18號線康橋站在建設(shè)初期結(jié)合周邊實際情況進行了規(guī)劃，4號口附近有大型非機動車停放點，其他出口僅能滿足少量需求。由于周邊居民區(qū)較多，早高峰時段約有3900人次進站乘車，導(dǎo)致非機動車不按標(biāo)識停放現(xiàn)象頻發(fā)。康橋鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊副中隊長張晨指出，單純依靠執(zhí)法手段解決非機動車停放問題不現(xiàn)實，關(guān)鍵在于管理。企業(yè)清運車輛來回時間里，地鐵口停放的共享單車又迅速飽和。

松江區(qū)九亭鎮(zhèn)方面表示，聘用第三方物業(yè)公司管理地鐵口非機動車停放需要較大財政支出，但如果未請物業(yè)，即使釋放再多空間，亂?，F(xiàn)象仍會嚴(yán)重。實際執(zhí)法層面也存在難度，大部分居民選擇就近停放，且自覺靠邊停放。對于故意亂停的行為，通常發(fā)生在遠(yuǎn)離管理人員的地方，難以嚴(yán)格處罰。

上海市交通委明確所在區(qū)政府為“車地矛盾”責(zé)任主體，相關(guān)部門建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，按照“供給挖潛、源頭疏解、長效管理”原則緩解部分軌交站點周邊的“車地矛盾”。浦東新區(qū)綜合執(zhí)法局市容城建執(zhí)法大隊綜合科科長潘斌透露，城管主要負(fù)責(zé)監(jiān)管共享單車企業(yè)的運維情況，對未及時清理的企業(yè)依法查處。閔行區(qū)莘莊鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊支部書記秦煜表示，執(zhí)法隊定期與共享單車公司溝通，加強人力調(diào)配，清理堵點。

據(jù)上海市應(yīng)急管理局?jǐn)?shù)據(jù)，截至2024年7月底，全市注冊登記電動自行車約1150余萬輛。共享單車方面，3家企業(yè)在上海市的總投放量達到160萬輛左右，是規(guī)定總量規(guī)模的2倍左右。因此，基層有關(guān)部門面臨更大的電動自行車管理壓力。

松江區(qū)泗涇鎮(zhèn)城市綜合管理辦工作人員平曉敏介紹，針對非機動車無序停放問題，去年已在地鐵站點外增加了硬隔離措施，并安排管理人員長期固守。針對早高峰時段共享單車積壓現(xiàn)象，泗涇鎮(zhèn)在地鐵站旁劃設(shè)了“限時禁投區(qū)”和“重點保障區(qū)”，并引入第三方清收單位加快清運速度。此外，泗涇鎮(zhèn)還發(fā)掘更多非機動車停車空間，如在9號線泗涇站附近的橋下新建了一個停車場，釋放約1000個停車位。

九亭鎮(zhèn)相關(guān)部門取消了東面的機動車停車場，改為非機動車停車場，并在西面停車場內(nèi)劃設(shè)了53個非機動車停車位，共可容納約4000輛非機動車。浦東新區(qū)康橋鎮(zhèn)政府計劃進一步提升響應(yīng)速度，增派力量加強巡查，并每季度召開共享單車治理會，督促企業(yè)及時清運。

其他城市也在推動解決非機動車“圍堵”問題。廣州通過制定電動自行車管理規(guī)定，規(guī)范停放區(qū)設(shè)置和處罰措施。北京市則印發(fā)指導(dǎo)意見，提出從供需兩端著手構(gòu)建管理機制。上海市交通委表示，解決“車地矛盾”需充分挖掘停車資源，改善地面公交服務(wù)，加快軌道交通線網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)，并壓實屬地責(zé)任。上海市人大代表施政建議，對非機動車使用者進行系統(tǒng)性培訓(xùn)和教育，提高安全出行意識。