多地集中整治"人情保""關(guān)系保" 嚴(yán)打違規(guī)救助行為

全國多地拉網(wǎng)排查出大批“人情保”和“關(guān)系?！眴栴}?！叭饲楸！蓖ǔＶ竿ㄟ^非正規(guī)渠道，利用人際關(guān)系或人情關(guān)系，使不符合社會(huì)救助條件的人獲得救助待遇。這包括虛報(bào)、瞞報(bào)家庭收入、財(cái)產(chǎn)狀況等關(guān)鍵信息以騙取救助資格的行為?！瓣P(guān)系?！眲t指利用職權(quán)、地位或特殊關(guān)系，為不符合條件的人謀取救助待遇。具體表現(xiàn)為低保經(jīng)辦人員、村（居）委會(huì)成員、村（居）民組長等利用職務(wù)之便，違規(guī)將親屬、朋友、利益關(guān)系人納入救助范圍，或國家公職人員利用權(quán)力影響為特定人員違規(guī)獲取救助待遇。多地集中整治"人情保""關(guān)系保" 嚴(yán)打違規(guī)救助行為。

今年來，多地開展社會(huì)救助領(lǐng)域群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題集中整治行動(dòng)，糾正“人情保”和“關(guān)系?！笔侵攸c(diǎn)之一。例如，福建泉州南安市民政局根據(jù)省、市工作要求，開展了集中整治社會(huì)救助領(lǐng)域群眾身邊腐敗和作風(fēng)問題綜合治理工作。通過省經(jīng)濟(jì)狀況核對平臺(tái)，對全市在保對象進(jìn)行年度集中復(fù)核，并組織人員進(jìn)行全面走訪，核實(shí)對象的變化情況、家庭經(jīng)濟(jì)收入及家庭財(cái)產(chǎn)情況，確保應(yīng)保盡保、應(yīng)退盡退。5月份以來，全市動(dòng)態(tài)新增低保對象811人，退出低保對象1011人。此外，南安還實(shí)行備案制度，對社會(huì)救助經(jīng)辦人員和村干部及其近親屬享受低保的對象進(jìn)行核查，目前全市申報(bào)備案的近親屬208人。

甘肅省慶陽市合水縣紀(jì)委監(jiān)委也推動(dòng)民政部門開展社會(huì)救助領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治。集中整治以來，全縣共清退不符合低保享受條件392戶1304人，新增低保對象553戶1523人；新增特困供養(yǎng)45人，實(shí)施臨時(shí)救助8批次，惠及困難群眾2865人次；查處弄虛作假、優(yōu)親厚友等問題線索4件，給予黨紀(jì)政務(wù)處分6人。

山西省呂梁市文水縣民政局同樣以集中整治困難群眾救助領(lǐng)域違紀(jì)違法問題為抓手，全面排查“人情保”和“關(guān)系?！?。集中整治開展以來，共新增低保對象303人，特困供養(yǎng)對象77人；取消城鄉(xiāng)低保對象1117人，特困供養(yǎng)對象95人。文水縣通過與司法、法院、疾控等部門的信息共享，發(fā)現(xiàn)死亡人員、服刑人員及其他違規(guī)領(lǐng)取救助金問題13條，追回違規(guī)領(lǐng)取資金30531.5元；發(fā)現(xiàn)特困照料人未按協(xié)議履行照料義務(wù)問題1條，追回照料費(fèi)14100元。

江西省撫州市東鄉(xiāng)區(qū)基層公權(quán)力大數(shù)據(jù)監(jiān)督平臺(tái)也在社會(huì)救助資金領(lǐng)取人員的信息比對中發(fā)揮了重要作用。該平臺(tái)發(fā)出預(yù)警信息后，紅星鎮(zhèn)紀(jì)委調(diào)查發(fā)現(xiàn)，王橋社區(qū)副主任徐某利用職務(wù)便利，隱瞞其親屬陳某退休職工身份，違規(guī)為其申請困難補(bǔ)助資金。徐某受到黨內(nèi)警告處分，有關(guān)違規(guī)資金予以收繳。

湖南省益陽市安化縣紀(jì)委監(jiān)委對大福鎮(zhèn)某村支書肖某在申報(bào)農(nóng)村低保過程中優(yōu)親厚友的問題下達(dá)了黨內(nèi)警告處分決定。為了幫助弟弟申報(bào)低保，肖某隱瞞其在外務(wù)工事實(shí)，并在家庭收入一欄填寫明顯少于真實(shí)家庭收入的數(shù)值。

中央紀(jì)委國家監(jiān)委網(wǎng)站指出，“關(guān)系?！焙汀叭饲楸！眴栴}之所以在一些地方屢禁不止，一個(gè)重要原因是部分公職人員利用在低保信息填報(bào)、資格審核等環(huán)節(jié)中的職務(wù)便利，將低保金當(dāng)成自己親朋好友的“搖錢樹”。

目前，糾正“人情?！焙汀瓣P(guān)系?！钡墓ぷ魅栽谶M(jìn)行中。部分地區(qū)通過進(jìn)一步健全社會(huì)救助工作機(jī)制，預(yù)防和治理這些問題。例如，貴州省民政廳近日印發(fā)《貴州省社會(huì)救助工作近親屬登記備案管理暫行辦法》，規(guī)定社會(huì)救助經(jīng)辦人員和村（居）民委員會(huì)成員本人及其近親屬享受最低生活保障和特困人員救助供養(yǎng)的，均應(yīng)實(shí)行備案管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）受理后，對經(jīng)審核符合條件擬納入保障的單獨(dú)登記備案，同時(shí)上報(bào)縣級民政部門。縣級民政部門則對單獨(dú)登記備案的申請進(jìn)行入戶核查。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）按動(dòng)態(tài)管理有關(guān)規(guī)定，也將定期組織對備案對象的入戶核查、家庭經(jīng)濟(jì)狀況核對。不符合保障條件的，及時(shí)清退。