媒體：數(shù)字人民幣對(duì)貨幣權(quán)力的影響

中國(guó)金融四十人論壇聯(lián)合各組委會(huì)成員機(jī)構(gòu)于10月25日召開(kāi)了第二屆外灘金融峰會(huì)。中國(guó)人民銀行數(shù)字貨幣研究所所長(zhǎng)穆長(zhǎng)春在會(huì)上發(fā)表演講，強(qiáng)調(diào)數(shù)字人民幣應(yīng)堅(jiān)持央行中心化監(jiān)管，以抵御加密資產(chǎn)和全球性穩(wěn)定幣的侵蝕，防止貨幣發(fā)行權(quán)旁落。他還提到了杜絕超發(fā)、避免支付壁壘以及數(shù)字人民幣防偽的重要性。

穆長(zhǎng)春指出市場(chǎng)上出現(xiàn)了假冒的數(shù)字人民幣錢(qián)包，這一話題迅速成為新浪微博熱搜第一。與紙鈔時(shí)代一樣，人民銀行仍需面對(duì)防偽和防假的問(wèn)題。他提出要統(tǒng)籌管理數(shù)字人民幣錢(qián)包，統(tǒng)一數(shù)字人民幣認(rèn)知體系，有效降低防偽成本，并按照雙層運(yùn)營(yíng)原則，采用共建、共享方式由央行和指定運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)共同開(kāi)發(fā)錢(qián)包生態(tài)平臺(tái)，同時(shí)實(shí)現(xiàn)各自的視覺(jué)識(shí)別和特色功能。

關(guān)于如何防偽，穆長(zhǎng)春表示需要人民銀行統(tǒng)籌建設(shè)數(shù)字人民幣的錢(qián)包生態(tài)系統(tǒng)，便于公眾識(shí)別。此外，運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)可以開(kāi)發(fā)自己的特色功能，提供更豐富的支付和金融服務(wù)。智能合約專(zhuān)家劉新偉提醒公眾提高警惕，不要輕信非法的數(shù)字人民幣錢(qián)包，這些假冒錢(qián)包往往以騙取資金為目的。他解釋說(shuō)，根據(jù)此前申請(qǐng)的專(zhuān)利描述，DCEP的安全級(jí)別非常高，使用兩對(duì)公私鑰進(jìn)行密碼學(xué)處理，具備防偽造、防篡改、防復(fù)制的能力，確保安全流通。

穆長(zhǎng)春還特別提到，央行數(shù)字貨幣有助于抵御加密資產(chǎn)和全球性穩(wěn)定幣的侵蝕，防止貨幣發(fā)行權(quán)旁落。在國(guó)內(nèi)，《中央人民銀行法》征求意見(jiàn)稿中明確規(guī)定禁止制作和發(fā)售代幣票券及數(shù)字代幣來(lái)替代人民幣在市場(chǎng)上流通。違反者將面臨嚴(yán)厲的法律處罰。國(guó)際上，G20會(huì)議也強(qiáng)調(diào)了數(shù)字貨幣和全球性穩(wěn)定幣可能帶來(lái)的沖擊與威脅。

歐洲議會(huì)的一份報(bào)告指出，CBDC與加密資產(chǎn)存在本質(zhì)區(qū)別：前者是主權(quán)貨幣，后者為私人資產(chǎn)；CBDC不依賴特定技術(shù)，而加密資產(chǎn)則基于區(qū)塊鏈或分布式賬本技術(shù)；且加密貨幣缺乏合法貨幣地位。報(bào)告還提到，用可追溯的公共CBDC代替匿名現(xiàn)金可以阻止洗錢(qián)等犯罪活動(dòng)，但這可能不會(huì)受到公眾歡迎，因?yàn)檫@會(huì)讓政府詳細(xì)了解每筆交易信息。

10月26日，首屆長(zhǎng)三角數(shù)字金融產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新周在蘇州相城開(kāi)幕，長(zhǎng)三角數(shù)字金融數(shù)據(jù)中心啟用。該中心將承擔(dān)數(shù)字人民幣的生產(chǎn)、發(fā)行、運(yùn)營(yíng)等功能。2019年，在中國(guó)人民銀行和江蘇省政府指導(dǎo)下，設(shè)立了長(zhǎng)三角金融科技有限公司。另外，“金融密碼杯”2020全國(guó)密碼應(yīng)用和技術(shù)創(chuàng)新大賽頒獎(jiǎng)也在相城舉行，獲獎(jiǎng)團(tuán)隊(duì)獲得了超過(guò)10萬(wàn)元的“數(shù)字人民幣”獎(jiǎng)金，這是數(shù)字人民幣在蘇州落地的一個(gè)新應(yīng)用場(chǎng)景。此前在深圳進(jìn)行的大規(guī)模數(shù)字人民幣紅包測(cè)試顯示，共有47573名中簽個(gè)人成功領(lǐng)取并使用了紅包，交易金額達(dá)876.4萬(wàn)元，部分中簽者還對(duì)自己數(shù)字錢(qián)包進(jìn)行了充值消費(fèi)。