我國(guó)育齡婦女總和生育率處較低水平生育意愿待提升(2)

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2024-10-29 09:44:00 百家號(hào)

在強(qiáng)化教育、住房、就業(yè)等支持措施方面，提出擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源供給、加強(qiáng)住房支持政策、強(qiáng)化職工權(quán)益保障三項(xiàng)任務(wù)。具體措施包括深入落實(shí)“雙減”政策，鼓勵(lì)各地出臺(tái)多孩子女同校就讀具體實(shí)施辦法，幫助解決家長(zhǎng)接送不便問(wèn)題，完善覆蓋全學(xué)段學(xué)生資助體系，探索逐步擴(kuò)大免費(fèi)教育范圍，鼓勵(lì)有條件的地方加大對(duì)多子女家庭購(gòu)房的支持力度。

在營(yíng)造生育友好社會(huì)氛圍方面，《若干措施》提出積極構(gòu)建新型婚育文化、加強(qiáng)社會(huì)宣傳倡導(dǎo)兩項(xiàng)任務(wù)。倡導(dǎo)尊重生育的社會(huì)價(jià)值，提倡適齡婚育、優(yōu)生優(yōu)育，鼓勵(lì)夫妻共擔(dān)育兒責(zé)任，搭建多種形式的青年婚戀交友公益平臺(tái)，破除婚嫁大操大辦、高額彩禮等陳規(guī)陋習(xí)，培育積極向上的婚俗文化。

總和生育率是指平均每對(duì)夫婦生育的子女?dāng)?shù)。國(guó)際上通常以2.1作為人口世代更替水平，考慮到死亡風(fēng)險(xiǎn)后，平均每對(duì)夫婦大約需要生育2.1個(gè)孩子才能讓出生和死亡逐漸趨于均衡。國(guó)際上通常認(rèn)為，總和生育率1.5左右是一條“高度敏感警戒線”，一旦降至1.5以下，就有跌入“低生育率陷阱”的可能。我國(guó)育齡婦女總和生育率持續(xù)下降，若跌入“低生育率陷阱”可能會(huì)面臨一系列社會(huì)問(wèn)題，如加劇人口負(fù)增長(zhǎng)趨勢(shì)，影響未來(lái)的勞動(dòng)力數(shù)量及社會(huì)資源配置。

在這種情況下，如何促使那些有生育意愿的家庭實(shí)現(xiàn)自己的生育愿望，需要建設(shè)生育友好型環(huán)境，真正降低生育、養(yǎng)育、教育的成本，使這些家庭得到實(shí)際支持。這不僅有助于提升總和生育率，也對(duì)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展至關(guān)重要。

近年來(lái)，國(guó)家一直在推動(dòng)生育支持政策體系的建設(shè)。從2016年的全面二孩政策到2021年的開(kāi)放三孩政策，國(guó)家層面不斷出臺(tái)措施，提高優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)水平。目前，各省份普遍設(shè)立了延長(zhǎng)產(chǎn)假、配偶陪產(chǎn)假和父母育兒假，產(chǎn)假均延長(zhǎng)至158天以上。此外，我國(guó)出生缺陷綜合防治能力持續(xù)提升，孕前檢查率、孕期產(chǎn)前篩查率、新生兒遺傳代謝病和聽(tīng)力障礙的篩查率均達(dá)到較高水平。

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