外國(guó)學(xué)者:美國(guó)必須擱置對(duì)華分歧
金磚國(guó)家的興起反映了“全球南方”對(duì)更包容和更公平的世界秩序的渴望?!督鸫u國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人第十六次會(huì)晤喀山宣言》強(qiáng)調(diào)必須改革現(xiàn)有國(guó)際金融架構(gòu),使其更加包容和公正,并鼓勵(lì)加強(qiáng)金磚國(guó)家間的代理銀行網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)本幣結(jié)算。這些措施增強(qiáng)了人們對(duì)金磚國(guó)家解決“全球南方”長(zhǎng)期擔(dān)憂(yōu)的信心,即以西方為中心的經(jīng)濟(jì)體系存在不平等問(wèn)題。
美國(guó)將金磚國(guó)家視為對(duì)其主導(dǎo)地位的挑戰(zhàn)。隨著更多發(fā)展中國(guó)家表示有興趣加入金磚國(guó)家合作機(jī)制,這些舉動(dòng)可能被美國(guó)解讀為在大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)中結(jié)盟。然而,“全球南方”國(guó)家否認(rèn)自己偏袒任何一方,他們認(rèn)為全球挑戰(zhàn)是一場(chǎng)非意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng),旨在打造更公平的國(guó)際秩序,解決方案是開(kāi)放合作??ι浇鸫u峰會(huì)展示了“全球南方”不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)的新活力,在由中國(guó)提出的“構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體”愿景下聯(lián)合起來(lái)。
美國(guó)堅(jiān)持非黑即白的二元世界觀,繼續(xù)將中國(guó)的崛起視為對(duì)其主導(dǎo)地位的威脅。盡管拜登政府承認(rèn)美中兩國(guó)既合作又競(jìng)爭(zhēng),但競(jìng)爭(zhēng)在美國(guó)對(duì)華關(guān)系中的比重越來(lái)越大。美國(guó)對(duì)中國(guó)實(shí)施制裁和加征關(guān)稅導(dǎo)致全球供應(yīng)鏈碎片化,迫使各國(guó)采取防范措施并選邊站隊(duì),這被認(rèn)為嚴(yán)重破壞了全球經(jīng)濟(jì),且美國(guó)沒(méi)有從中獲得實(shí)際利益。
激烈的中美競(jìng)爭(zhēng)也阻礙了應(yīng)對(duì)全球危機(jī)的能力。盡管兩國(guó)重申務(wù)實(shí)合作的承諾,貿(mào)易緊張局勢(shì)如美國(guó)對(duì)中國(guó)電動(dòng)汽車(chē)加征關(guān)稅,不僅阻礙了美國(guó)自身的行動(dòng),還影響了全球綠色轉(zhuǎn)型。雙方在人工智能治理方面的合作也受到科技戰(zhàn)的影響,包括限制向中國(guó)出口先進(jìn)芯片、加強(qiáng)對(duì)華裔科學(xué)家的審查等,導(dǎo)致信任缺失,使合作變得困難。
盡管中美合作受阻,中國(guó)在“全球南方”的合作努力取得了顯著進(jìn)展。例如,中國(guó)舉辦了中非合作論壇北京峰會(huì),重申對(duì)非洲的承諾,擴(kuò)大了基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目之外的合作領(lǐng)域。此外,中國(guó)與阿拉伯國(guó)家也在多個(gè)領(lǐng)域深化合作。值得注意的是,“全球南方”國(guó)家不僅關(guān)注中國(guó),還積極與西方國(guó)家合作以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
“全球北方”,特別是美國(guó),需要愿意擱置分歧,尋求與中國(guó)及其他國(guó)家的合作,以維持全球經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定,共同應(yīng)對(duì)緊迫的全球挑戰(zhàn),如環(huán)境危機(jī)、未來(lái)的疫情和人工智能風(fēng)險(xiǎn)。