國務(wù)院辦公廳日前印發(fā)《關(guān)于加快完善生育支持政策體系推動建設(shè)生育友好型社會的若干措施》，從強化生育服務(wù)支持、加強育幼服務(wù)體系建設(shè)、強化教育住房就業(yè)等支持措施、營造生育友好社會氛圍四個方面提出了13條生育支持措施。

增強生育保險保障功能，強化對參保女職工生育醫(yī)療費用和生育津貼待遇的保障。有條件的地方將靈活就業(yè)人員、農(nóng)民工、新就業(yè)形態(tài)人員納入生育保險，并做好未就業(yè)人員生育醫(yī)療費用待遇保障。同時研究完善生育保險制度，進(jìn)一步強化生育支持保障功能。

各地需完善生育休假政策，建立合理的成本共擔(dān)機制，監(jiān)督生育假期落實情況，確保產(chǎn)假、生育獎勵假、陪產(chǎn)假、育兒假等生育假期到位。制定生育補貼制度實施方案和管理規(guī)范，指導(dǎo)地方做好政策銜接，積極穩(wěn)妥抓好落實。此外，還要落實好3歲以下嬰幼兒照護(hù)和個人所得稅專項附加扣除政策，加大個人所得稅抵扣力度。

加強生殖健康服務(wù)，深入實施母嬰安全行動提升計劃和出生缺陷防治能力提升計劃。提升產(chǎn)前檢查、住院分娩、產(chǎn)后保健等服務(wù)水平，改善產(chǎn)婦生育體驗。指導(dǎo)各地將適宜的分娩鎮(zhèn)痛及輔助生殖技術(shù)項目納入醫(yī)保報銷范圍。強化青少年性與生殖健康教育，預(yù)防非意愿妊娠，深入開展早孕和流產(chǎn)關(guān)愛服務(wù)。

提高兒童醫(yī)療服務(wù)水平，加強兒童醫(yī)院、婦幼保健機構(gòu)和綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院的產(chǎn)科、兒科建設(shè)。加快建設(shè)兒童友好醫(yī)院，夯實基層兒童醫(yī)療保健服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，持續(xù)優(yōu)化6歲以下兒童健康管理服務(wù)。鼓勵兒童藥品研發(fā)申報，豐富兒童適用藥品品種、劑型和規(guī)格。加強兒童醫(yī)療費用保障，及時將符合條件的兒童用藥納入醫(yī)保報銷范圍。

增加普惠托育服務(wù)供給，統(tǒng)籌中央預(yù)算內(nèi)投資、地方政府專項債等渠道資金，開展托育綜合服務(wù)中心和公辦托育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。推行公建民營模式，支持社會力量參與提供普惠、多元、優(yōu)質(zhì)托育服務(wù)。結(jié)合城市更新工作補齊托育服務(wù)設(shè)施短板，提供更多免費或低收費用房場地，大力發(fā)展社區(qū)嵌入式托育。支持用人單位辦托、家庭托育點等多種模式發(fā)展，科學(xué)規(guī)劃托育服務(wù)體系，大力發(fā)展托幼一體服務(wù)。

完善普惠托育支持政策，實施中央財政支持普惠托育服務(wù)發(fā)展示范項目。完善普惠托育服務(wù)價格政策，給予適當(dāng)運營補助。落實托育服務(wù)稅費優(yōu)惠，托育機構(gòu)用水用電用氣用熱按照居民生活類價格執(zhí)行。制定托育行業(yè)人才培養(yǎng)計劃，舉辦托育領(lǐng)域職業(yè)技能競賽。基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)與托育機構(gòu)簽約服務(wù)，提供健康管理、疾病防控、人員培訓(xùn)等支持。加強托育機構(gòu)服務(wù)管理、人員資質(zhì)、衛(wèi)生保健等方面的常態(tài)化綜合監(jiān)管。

促進(jìn)兒童發(fā)展和保護(hù)，普及科學(xué)育兒知識與技能。充分發(fā)揮群團(tuán)組織、專業(yè)服務(wù)機構(gòu)、行業(yè)協(xié)會、公益慈善組織等的作用，依托村（居）委會等基層力量，為家庭提供育兒指導(dǎo)服務(wù)。廣泛開展兒童關(guān)愛服務(wù)，創(chuàng)建安全環(huán)境，加強心理健康服務(wù)，改善嬰幼兒營養(yǎng)狀況，大力推進(jìn)兒童早期發(fā)展工作。發(fā)展兒童福利事業(yè)，保障困境兒童合法權(quán)益。

擴大優(yōu)質(zhì)教育資源供給，優(yōu)化區(qū)域教育資源配置，建立同人口變化相協(xié)調(diào)的基本公共教育服務(wù)供給機制。落實“雙減”政策，支持中小學(xué)校積極開展課后服務(wù)和社會實踐項目。促進(jìn)學(xué)前教育普及普惠發(fā)展，推進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。探索逐步擴大免費教育范圍。

加強住房支持政策，鼓勵有條件的地方加大對多子女家庭購房的支持力度，出臺適當(dāng)提高住房公積金貸款額度等政策。多渠道增加保障性住房有效供給，根據(jù)未成年子女?dāng)?shù)量在戶型選擇方面給予適當(dāng)照顧。加快發(fā)展住房租賃市場，逐步使租購住房群體享有同等公共服務(wù)權(quán)利。

強化職工權(quán)益保障，完善促進(jìn)婦女就業(yè)政策，加強對女性勞動者特別是生育再就業(yè)女性的職業(yè)技能培訓(xùn)。督促用人單位依法依規(guī)落實對女職工特別是孕產(chǎn)期、哺乳期女職工的特殊勞動保護(hù)。鼓勵用人單位采取彈性上下班、居家辦公等方式，營造家庭友好型工作環(huán)境。鼓勵有條件的用人單位配建母嬰設(shè)施、提供福利性托育服務(wù)、組織開展寒暑假期和課后兒童托管活動，幫助職工分擔(dān)育兒壓力。

積極構(gòu)建新型婚育文化，弘揚中華民族傳統(tǒng)美德，倡導(dǎo)尊重生育的社會價值，提倡適齡婚育、優(yōu)生優(yōu)育，鼓勵夫妻共擔(dān)育兒責(zé)任。大力倡導(dǎo)積極的婚戀觀、生育觀、家庭觀，加強家庭家教家風(fēng)建設(shè)，推動形成社會主義家庭文明新風(fēng)尚。搭建多種形式的青年婚戀交友公益平臺，積極開展婚姻家庭輔導(dǎo)、結(jié)婚頒證、文明簡約婚禮等特色服務(wù)。扎實推進(jìn)婚俗改革和移風(fēng)易俗，破除婚嫁大操大辦、高額彩禮等陳規(guī)陋習(xí)，培育積極向上的婚俗文化。

加強社會宣傳倡導(dǎo)，實施人口高質(zhì)量發(fā)展宣傳教育專項行動。充分利用各類媒體渠道，加強人口和生育政策宣傳解讀，積極回應(yīng)社會關(guān)切。加強人口國情國策教育，將相關(guān)內(nèi)容融入中小學(xué)、本?？平逃＝M織創(chuàng)作一批高質(zhì)量影視劇、舞臺劇和網(wǎng)絡(luò)文藝作品，加大專題節(jié)目、公益廣告等制作投放。積極發(fā)揮群團(tuán)組織宣傳教育等作用，鼓勵引導(dǎo)社區(qū)、單位、個人參與，共同營造生育友好的社會環(huán)境。

完善生育支持政策體系和激勵機制，健全覆蓋全人群、全生命周期的人口服務(wù)體系，有效降低生育、養(yǎng)育、教育成本，營造全社會尊重生育、支持生育的良好氛圍，為推動實現(xiàn)適度生育水平、促進(jìn)人口高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。充分考慮群眾多元化的生育需求，將婚嫁、生育、養(yǎng)育、教育一體考慮，形成系列綜合性支持政策。