發(fā)多少錢你愿意生娃

優(yōu)化生育支持政策不僅包括經(jīng)濟(jì)支持，還涵蓋服務(wù)支持、時間支持和文化支持等相關(guān)措施。生育問題關(guān)系到千家萬戶。

江西省贛州市上猶縣于10月25日發(fā)布《上猶縣關(guān)于落實優(yōu)化生育政策及完善生育配套支持措施的實施方案（試行）》，對生育二孩、三孩的家庭分別給予一次性獎勵7000元、13000元。此外，該方案還包括入托補(bǔ)貼、購房補(bǔ)貼等多項措施，引起公眾廣泛關(guān)注。

上猶縣的政策是各地貫徹落實中央有關(guān)優(yōu)化生育政策精神的一個縮影。方案提到，通過健全生育支持政策，旨在促進(jìn)人口長期均衡發(fā)展，提高優(yōu)生優(yōu)育服務(wù)水平，完善普惠托育服務(wù)體系，提升生育水平，優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)，并在2035年實現(xiàn)縣域人口高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)。

近年來，從中央到地方都在不斷加強(qiáng)生育支持政策。這些政策包括生育休假、育兒補(bǔ)貼、托育服務(wù)、輔助生殖醫(yī)療、住房稅收等多方面措施。其中，公眾對直接的生育支持和激勵措施如生育補(bǔ)貼或育兒獎勵尤為關(guān)注。

2024年7月，中共二十屆三中全會提出要健全覆蓋全人群、全生命周期的人口服務(wù)體系，促進(jìn)人口高質(zhì)量發(fā)展。同年10月28日，國務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于加快完善生育支持政策體系 推動建設(shè)生育友好型社會的若干措施》，強(qiáng)調(diào)一攬子生育支持和激勵機(jī)制，強(qiáng)化生育服務(wù)支持，加強(qiáng)育幼服務(wù)體系建設(shè)，強(qiáng)化教育、住房、就業(yè)等支持措施，營造生育友好社會氛圍。

早在2021年7月，四川省攀枝花市率先推出育兒補(bǔ)貼制度，每月為符合條件的家庭發(fā)放500元育兒補(bǔ)貼金，直至孩子3周歲。如今，育兒補(bǔ)貼已在多個省市落地，各地補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)各異。

上猶縣的生育政策除了提供一次性獎勵外，還對二孩、三孩在0-3周歲入托的家庭給予每月300元和500元的補(bǔ)貼，并對購買新建商品房的家庭提供額外獎補(bǔ)。這一政策在當(dāng)?shù)匾l(fā)熱議。

江西省早在2022年3月就提出減輕養(yǎng)育教育壓力，提高生育意愿，并鼓勵縣級以上政府建立育兒補(bǔ)貼制度。目前，多個省份已表示支持有條件的地方根據(jù)實際情況發(fā)放育兒補(bǔ)貼。

中國人口學(xué)會副會長楊成鋼教授認(rèn)為，攀枝花市作為四線小城率先推出育兒補(bǔ)貼，起到了示范帶頭作用。全國多地也相繼推出育兒補(bǔ)貼制度，但各地補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不同，這與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、財政狀況和生育率等因素密切相關(guān)。

中國人民大學(xué)人口與發(fā)展研究中心副主任宋健教授指出，中國的優(yōu)化生育支持政策主要集中在經(jīng)濟(jì)支持、服務(wù)支持、時間支持和文化支持四個方面。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)不一的原因在于各地情況差異較大，財政狀況也各有不同。

關(guān)于育兒補(bǔ)貼能否提高生育意愿，專家們持謹(jǐn)慎態(tài)度。宋健表示，育兒補(bǔ)貼只是構(gòu)建生育支持服務(wù)體系的一部分，其效用仍有待觀察。楊成鋼則認(rèn)為，育兒補(bǔ)貼的價值在于表明政策態(tài)度，切實保障女性職工權(quán)益，降低生育、養(yǎng)育、教育成本，營造支持生育的良好氛圍，才能更有效地鼓勵生育。發(fā)多少錢你愿意生娃！