為了應(yīng)對(duì)瞬息萬(wàn)變的全球市場(chǎng),中國(guó)需要更加靈活的外資政策和更高水平的對(duì)外開(kāi)放。中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)轉(zhuǎn)型升級(jí)仍需吸引利用外資,特別是高質(zhì)量外資,不斷優(yōu)化外資結(jié)構(gòu),助力經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。
商務(wù)部數(shù)據(jù)顯示,今年前三季度,在華新設(shè)立外商投資企業(yè)42108家,同比增長(zhǎng)11.4%。然而,全國(guó)實(shí)際使用外資金額為6406億元人民幣,同比下降了30.4%。這種反差表明,雖然外資對(duì)中國(guó)市場(chǎng)的信心仍在,但流入中國(guó)的外資面臨復(fù)雜性和不確定性增加的情況。
外資流入減少與多方面因素有關(guān)。全球經(jīng)濟(jì)增速放緩、債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)加大、地緣政治風(fēng)險(xiǎn)等不利因素導(dǎo)致跨境投資波動(dòng)顯著。同時(shí),中國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵期,行業(yè)發(fā)展分化使得外資流入更加謹(jǐn)慎。
當(dāng)前利用外資的結(jié)構(gòu)正在持續(xù)優(yōu)化,高技術(shù)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域吸引外資呈現(xiàn)出積極變化。前三季度,我國(guó)制造業(yè)實(shí)際使用外資為1792.4億元人民幣,而服務(wù)業(yè)實(shí)際使用外資為4461.3億元人民幣。這反映出外商投資的新趨勢(shì),尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)已成為吸引外資的主要領(lǐng)域之一。即使在制造業(yè)內(nèi)部,高技術(shù)制造業(yè)的實(shí)際使用外資金額也遠(yuǎn)高于傳統(tǒng)制造業(yè)。
從外資來(lái)源看,德國(guó)和新加坡對(duì)華投資逆勢(shì)增長(zhǎng),增幅分別達(dá)到19.3%和11.6%。這表明中國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)的吸引力依然不減,國(guó)際投資者對(duì)中國(guó)對(duì)外開(kāi)放政策持認(rèn)同態(tài)度。與此形成對(duì)比的是,美國(guó)財(cái)政部發(fā)布對(duì)華投資限制最終規(guī)則,將經(jīng)貿(mào)問(wèn)題政治化,這對(duì)美國(guó)企業(yè)也是一種損害,因?yàn)樗麄兛赡苁ブ袊?guó)市場(chǎng)的機(jī)會(huì)。
面對(duì)這些情況,中國(guó)必須以更加靈活的外資政策和更高水平的對(duì)外開(kāi)放來(lái)應(yīng)對(duì)全球市場(chǎng)的變化。黨的二十屆三中全會(huì)審議通過(guò)了一系列推動(dòng)更高水平對(duì)外開(kāi)放的改革舉措,如在醫(yī)療和增值電信領(lǐng)域擴(kuò)大開(kāi)放試點(diǎn),取消制造業(yè)準(zhǔn)入限制,并強(qiáng)化對(duì)外資項(xiàng)目的保障。這些政策將轉(zhuǎn)化為更強(qiáng)勁的吸引力,推動(dòng)更多外資企業(yè)融入中國(guó)市場(chǎng),分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展紅利。
中國(guó)將繼續(xù)堅(jiān)定支持經(jīng)濟(jì)全球化,提供優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境,實(shí)現(xiàn)互利共贏。投資中國(guó)就是投資未來(lái)。