財政部：直接增加地方化債資源10萬億元 一攬子化債組合拳出臺
11月8日，十四屆全國人大常委會第十二次會議閉幕，會議通過了關(guān)于批準(zhǔn)《國務(wù)院關(guān)于提請審議增加地方政府債務(wù)限額置換存量隱性債務(wù)的議案》的決議。同日，全國人大常委會辦公廳舉行新聞發(fā)布會，介紹相關(guān)情況。
財政部部長藍(lán)佛安在會上表示，將安排6萬億元債務(wù)限額置換地方政府存量隱性債務(wù)，這是黨中央為確保經(jīng)濟(jì)財政平穩(wěn)運行而作出的重大決策部署。這6萬億元債務(wù)限額將在2024年至2026年分三年實施，每年2萬億元，用于置換各類隱性債務(wù)。
近年來，在各地各部門的共同努力下，我國地方政府隱性債務(wù)規(guī)模不斷減少。截至2023年末，全國隱性債務(wù)余額為14.3萬億元。然而，今年由于外部環(huán)境變化和內(nèi)需不足等因素，經(jīng)濟(jì)運行出現(xiàn)了一些新問題，稅收收入不及預(yù)期，土地出讓收入大幅下降，導(dǎo)致各地隱性債務(wù)化解難度加大。
為應(yīng)對這些挑戰(zhàn)，從2024年開始，連續(xù)五年每年將從新增地方政府專項債券中安排8000億元，補充政府性基金財力，專門用于化債，累計可置換隱性債務(wù)4萬億元。加上這次全國人大常委會批準(zhǔn)的6萬億元債務(wù)限額，直接增加了地方化債資源10萬億元。此外，明確2029年及以后年度到期的棚戶區(qū)改造隱性債務(wù)2萬億元仍按原合同償還。
通過上述政策協(xié)同發(fā)力，預(yù)計到2028年之前，地方需消化的隱性債務(wù)總額將從14.3萬億元降至2.3萬億元，平均每年消化額從2.86萬億元減至4600億元，化債壓力大大減輕。據(jù)估算，地方依靠自身努力完全可以實現(xiàn)這一目標(biāo)，甚至有些地方會比較輕松。
藍(lán)佛安強調(diào)，推出的一攬子、綜合性、靶向準(zhǔn)的化債組合拳作用直接、力度大。
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