拜登本周訪拉美

美國總統(tǒng)拜登于11月14日開始訪問拉美，前往秘魯和巴西參加亞太經(jīng)合組織領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議和二十國集團(tuán)峰會(huì)，并訪問亞馬孫雨林。這是他任內(nèi)第二次訪問拉美國家，也是卸任前的最后兩項(xiàng)多邊會(huì)議行程，被視為鞏固其政治遺產(chǎn)的重要機(jī)會(huì)。拜登本周訪拉美！

然而，這次訪問籠罩在美國前總統(tǒng)特朗普強(qiáng)勢回歸的陰影下。分析人士指出，隨著拜登任期將滿，外界的關(guān)注焦點(diǎn)轉(zhuǎn)向了特朗普的新任期。但無論拜登還是特朗普，如果只靠對(duì)抗、言辭和外交活動(dòng)，可能無法改變美國國際形象受損和全球影響力減弱的局面。

作為美國總統(tǒng)，拜登此前僅訪問過墨西哥一次，與九次訪問歐洲形成鮮明對(duì)比。此次拉美之旅分為三部分：首先在秘魯利馬與秘魯總統(tǒng)會(huì)晤并出席APEC會(huì)議；接著訪問巴西亞馬孫州首府馬瑙斯，展示美國對(duì)地球生態(tài)平衡的承諾；最后在巴西里約熱內(nèi)盧參加G20峰會(huì)并發(fā)表演講，討論全球挑戰(zhàn)并與巴西總統(tǒng)盧拉會(huì)面。

雖然拜登政府提出了一系列針對(duì)拉美的政策規(guī)劃，如“美洲經(jīng)濟(jì)繁榮伙伴關(guān)系”、“重建更美好世界”等計(jì)劃，但這些舉措并未取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。專家認(rèn)為，拜登此次訪問帶有明顯的個(gè)人政治目的，希望留下一些政治外交遺產(chǎn)，但實(shí)際效果有限。

從拉美的角度看，隨著世界多極化加速，拉美國家越來越希望擺脫美國的控制，加強(qiáng)與其他新興國家的關(guān)系。例如，在2022年舉行的美洲峰會(huì)上，多個(gè)拉美國家一致反對(duì)美國排斥個(gè)別國家的行為。此外，無論是左翼還是右翼執(zhí)政，大多數(shù)拉美國家都注重與中國、印度、俄羅斯等國建立聯(lián)系，以拓展戰(zhàn)略空間。

不過，隨著特朗普再次上臺(tái)，拉美一些國家對(duì)未來感到擔(dān)憂。特朗普對(duì)外政策的不確定性和極端行為可能會(huì)給美拉關(guān)系帶來困擾。墨西哥作為美國的最大貿(mào)易伙伴和外國直接投資的主要目的地，可能受到較大影響。

盡管如此，拉美國家并不想完全疏遠(yuǎn)美國，而是希望在國際舞臺(tái)上左右逢源。但由于美國在拉美地區(qū)的投入減少，不愿提供更多公共產(chǎn)品，拉美國家對(duì)美國的依賴自然下降。在全球化的背景下，拉美國家會(huì)選擇最有利于自身發(fā)展的方式與世界打交道，并團(tuán)結(jié)發(fā)聲維護(hù)自身權(quán)益。

未來幾天，作為APEC和G20峰會(huì)的東道主，拉美將成為世界舞臺(tái)的焦點(diǎn)。全球和地區(qū)大國領(lǐng)導(dǎo)人幾乎悉數(shù)到訪，這將是拉美幾十年來未見的盛況。然而，西方世界領(lǐng)導(dǎo)人可能需要更多精力來討論特朗普的復(fù)出及其對(duì)世界的影響。無論誰上臺(tái)，美國必須在滿足國內(nèi)需求和維持國際領(lǐng)導(dǎo)力之間找到新的平衡，否則其全球影響力將進(jìn)一步下降。