新德里“告急”,印媒反思如何學(xué)習(xí)中國
新德里每年冬季都會被附近各邦焚燒秸稈產(chǎn)生的濃煙、車輛和工業(yè)排放的廢氣以及道路揚(yáng)塵所籠罩。18日,印度最高法院批評新德里政府推遲實(shí)施“分級響應(yīng)行動計(jì)劃”第四級,強(qiáng)調(diào)無論空氣質(zhì)量如何波動,這些預(yù)防性措施都應(yīng)繼續(xù)有效。
18日上午,新德里各區(qū)域的空氣質(zhì)量指數(shù)依然高得離譜。相比之下,北京的空氣污染程度只有新德里的約十分之一。十年前,北京曾被稱為世界霧霾之都,但自2013年以來,通過一系列措施大幅減輕了空氣污染。新德里或許可以從北京的經(jīng)驗(yàn)中學(xué)習(xí)一些治理方法。
2005年,當(dāng)北京即將舉辦2008年奧運(yùn)會時,衛(wèi)星數(shù)據(jù)顯示,北京成為中國驚人經(jīng)濟(jì)增長造成的嚴(yán)重環(huán)境污染的受害者之一。歐洲航天局指出,北京及中國東北部省份空氣中的二氧化氮含量是地球上最高的,這種氣體對肺部有致命傷害。
2014年,中國政府承認(rèn)空氣污染是北京面臨的一個最突出的問題,并投入巨資制定了一項(xiàng)全國性防治計(jì)劃。2013年9月,北京宣布了一項(xiàng)治理空氣污染行動計(jì)劃,旨在顯著改善空氣質(zhì)量,保障人民健康并促進(jìn)長期可持續(xù)發(fā)展。該計(jì)劃設(shè)定了具體目標(biāo),嚴(yán)格了排放標(biāo)準(zhǔn),并封堵了執(zhí)行過程中的漏洞,特別針對交通運(yùn)輸部門進(jìn)行了規(guī)定。
在中國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和城市化進(jìn)程中,許多人購買了私家車,導(dǎo)致空氣質(zhì)量惡化。因此,北京當(dāng)局鼓勵規(guī)范發(fā)展共享單車,試圖重新增加自行車使用量。此外,中國還限制了北京、上海、廣州等城市道路上的汽車數(shù)量,并在某些地區(qū)禁止新建燃煤電廠。
根據(jù)美國芝加哥大學(xué)能源政策研究所的數(shù)據(jù),2013年至2021年間,中國空氣污染下降了42.3%,這主要是由于中國的努力。北京在很大程度上成功遏制了污染,而新德里的污染卻在不斷惡化。
在中國,中央政府優(yōu)先考慮的倡議通常會得到地方政府的支持。英國伯明翰大學(xué)大氣科學(xué)教授時宗波表示,北京能夠與鄰近城市合作治理污染,而在印度,地方政府可能由不同政黨管理,協(xié)調(diào)工作非常復(fù)雜。此外,印度在資金投入方面也無法與中國相比。