印度經(jīng)濟(jì)增速開始放緩。根據(jù)國際貨幣基金組織發(fā)布的最新《世界經(jīng)濟(jì)展望報告》,2024年印度經(jīng)濟(jì)增長率預(yù)計為7%,較2023年降低1.2個百分點(diǎn),2025年預(yù)計為6.5%。IMF認(rèn)為全球經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定性對印度國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展構(gòu)成巨大挑戰(zhàn)。印度政府首席經(jīng)濟(jì)顧問納格斯瓦蘭也表示,地緣政治風(fēng)險、保護(hù)主義日益加劇以及供應(yīng)鏈擔(dān)憂依然存在。
作為世界上經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快的國家之一,印度一直被寄予厚望。印度總理莫迪此前曾信心滿滿地表示,印度很快將超德趕日,成為世界第三大經(jīng)濟(jì)體。但按照目前的速度,這一目標(biāo)可能需要更長時間才能實(shí)現(xiàn)。
自2021年以來,印度一直是世界上經(jīng)濟(jì)增速最快的大型經(jīng)濟(jì)體,平均增速保持在6.5%,是全球平均水平的兩倍。然而,強(qiáng)勁的整體經(jīng)濟(jì)表現(xiàn)背后存在著明顯的失衡問題,主要體現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的傾斜。目前,印度的經(jīng)濟(jì)主要靠投資拉動,年度投資占GDP比重從疫情前的31.6%上升到2023年的33.7%。特別是政府積極推動基礎(chǔ)設(shè)施投資,抵消了私人消費(fèi)、政府消費(fèi)慘淡增長和外部需求放緩的拖累。服務(wù)業(yè)依然是經(jīng)濟(jì)增長的主要推動力之一,2024財年增長7.6%。農(nóng)業(yè)卻持續(xù)疲軟,2024財年增速僅為2.1%。
《紐約時報》認(rèn)為,盡管印度政府對機(jī)場、橋梁、道路和清潔能源基礎(chǔ)設(shè)施的投資幾乎隨處可見,但私營部門的投資并沒有跟上,企業(yè)對新機(jī)器和新工廠等未來業(yè)務(wù)的投入不見起色。這類投資在印度經(jīng)濟(jì)中的占比在萎縮。世界銀行負(fù)責(zé)印度的主管奧古斯特認(rèn)為,僅靠公共投資不足以加速信心的增長,印度顯然需要更深入的改革來促進(jìn)私營部門投資。
牛津經(jīng)濟(jì)研究院表示,2024年印度消費(fèi)者的消費(fèi)能力受到雙重擠壓。勞動力市場的困境和實(shí)際收入增長乏力,將加重疫情期間積累的借款償債成本負(fù)擔(dān)。該機(jī)構(gòu)認(rèn)為,印度經(jīng)濟(jì)增速放緩不可避免,若想改善,印度需要更多的結(jié)構(gòu)性改革,并創(chuàng)造適當(dāng)?shù)木蜆I(yè)機(jī)會。IMF指出,2024年印度經(jīng)濟(jì)面臨復(fù)雜的內(nèi)外部環(huán)境,政策落實(shí)、國際經(jīng)濟(jì)形勢的變化以及國內(nèi)市場反應(yīng)都會對其未來發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
至于莫迪心心念念的制造業(yè),依然是一個大問題。過去十多年來,印度政府一直在努力發(fā)展制造業(yè),但直到現(xiàn)在其制造業(yè)不僅沒有達(dá)到目標(biāo),部分?jǐn)?shù)據(jù)甚至還在倒退。根據(jù)世界銀行的數(shù)據(jù),印度制造業(yè)占GDP比例已從十多年前的18.3%下降到了如今的14.72%。相比之下,越南制造業(yè)占GDP比例已經(jīng)超過25%。在全球制造業(yè)出口中,印度所占份額不到2%。
莫迪政府曾寄希望于通過吸引充足的外國直接投資(FDI),將印度打造成全球制造業(yè)的樞紐。然而數(shù)據(jù)顯示,近年來印度吸引外資的能力實(shí)際上正在下降。印度央行今年3月的數(shù)據(jù)顯示,2023-24財年前10個月,印度的FDI為255.3億美元,流出量為101.1億美元,去年同期的流入為367.5億美元,流出為117.5億美元。也就是說,今年流入印度的FDI減少了112.2億美元,同比下降30.53%。一些觀點(diǎn)認(rèn)為,印度出口的增長在很大程度上與其從中國進(jìn)口零部件的增長同步,這使得國內(nèi)附加值微乎其微,印度至今仍未能吸引更多全球外國直接投資。
印度制造的問題也反映在貿(mào)易數(shù)據(jù)上。全球貿(mào)易研究倡議智庫發(fā)布的報告顯示,2024年上半年,印度與中國的貿(mào)易逆差仍然高達(dá)416億美元。原因包括印度在某些關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)上對中國的依賴度較高,而其自身的出口競爭力相對較弱。巴黎政治學(xué)院學(xué)者克里斯托弗認(rèn)為,如果印度工業(yè)無法助推出口增長,那么該國的貿(mào)易赤字將進(jìn)一步上升,尤其是對華貿(mào)易方面。印度經(jīng)濟(jì)學(xué)家阿爾溫德也指出,在歷史上,沒有一個發(fā)展中國家能夠在不發(fā)展出口型制造業(yè)的情況下,從發(fā)展中經(jīng)濟(jì)蛻變?yōu)橹懈呤杖虢?jīng)濟(jì)。印度也不例外。
2014年,莫迪上任后提出了“印度制造”計劃,目標(biāo)是到2022年將制造業(yè)占GDP的比重提高到25%。如今這個目標(biāo)的期限已調(diào)整到2025年,按照印度制造業(yè)的發(fā)展態(tài)勢,留給莫迪的時間不多了。
印度依然充滿自信與野心。按照莫迪先前設(shè)定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),2025年印度將成為一個經(jīng)濟(jì)總量達(dá)到5萬億美元的經(jīng)濟(jì)體,2032年超過日本成為全球第三大經(jīng)濟(jì)體,至2047年國家獨(dú)立100周年時,印度將成為一個發(fā)達(dá)國家。2023年訪美期間,莫迪還在美國國會上表達(dá)了對印度經(jīng)濟(jì)的樂觀態(tài)度,并宣布印度很快將成為“世界第三”經(jīng)濟(jì)體。IMF也曾樂觀地估算,印度有望在2027年超過日本和德國,一躍成為全球第三大經(jīng)濟(jì)體。
然而,不少經(jīng)濟(jì)學(xué)家表示,印度若想達(dá)到這種飛躍,需要每年至少接近8%或9%的持續(xù)增長。盡管印度近幾年經(jīng)濟(jì)增速維持在6%-7%的高水平,但這樣的增速還不夠,與東亞國家相比也有差距。大部分經(jīng)濟(jì)起飛的東亞國家,在高速發(fā)展期間都有超過10%的增速。印度還必須切實(shí)創(chuàng)造大量就業(yè)機(jī)會,才能維持經(jīng)濟(jì)增速、實(shí)現(xiàn)真正繁榮。眼下,盡管印度經(jīng)濟(jì)增速看似較高,但其經(jīng)濟(jì)規(guī)模還不夠大,經(jīng)濟(jì)增長也沒有發(fā)生在合適的部門,不足以創(chuàng)造足夠好的就業(yè)機(jī)會,來支持每年勞動力市場新增1000萬個崗位的就業(yè)需求。印度經(jīng)濟(jì)監(jiān)測中心的數(shù)據(jù)顯示,高速發(fā)展的印度失業(yè)率也在升高,去年末甚至達(dá)到兩年多以來的最高水平。世界銀行警告,再不把握機(jī)會,印度就要浪費(fèi)人口紅利了。
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