5月20日，國際刑事法院檢察官表示，正在向國際刑事法院申請對兩名以政府高官和三名巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運動（哈馬斯）領(lǐng)導(dǎo)人的逮捕令。11月21日，國際刑事法院對以總理內(nèi)塔尼亞胡和前國防部長加蘭特及哈馬斯軍事部門領(lǐng)導(dǎo)人穆罕默德·戴夫發(fā)出逮捕令。

針對國際刑事法院向以色列官員發(fā)出的逮捕令，各方反應(yīng)不一。這一逮捕令實施的可能性有多大，又會對中東局勢產(chǎn)生什么影響？

當?shù)貢r間11月21日，總部位于荷蘭海牙的國際刑事法院發(fā)布公報稱，對以色列總理內(nèi)塔尼亞胡和前國防部長加蘭特發(fā)出逮捕令。他們被指控自2023年10月8日到至少2024年5月20日期間，犯有反人類罪和戰(zhàn)爭罪。聲明詳細列舉了他們被控的罪行，包括“故意針對平民發(fā)動襲擊”，以及“故意剝奪加沙平民賴以生存的基本物資，包括食品、飲用水、藥品、醫(yī)療用品、燃料和電力”等。

當天，國際刑事法院也對哈馬斯軍事部門領(lǐng)導(dǎo)人穆罕默德·戴夫（又名穆罕默德·迪亞卜·易卜拉欣·馬斯里）發(fā)出逮捕令。此前有報道稱戴夫在7月中旬以色列對加沙地帶的空襲中死亡，哈馬斯方面11月2日予以否認。

內(nèi)塔尼亞胡：拒絕接受 嚴厲譴責

當?shù)貢r間21日晚，以色列總理內(nèi)塔尼亞胡發(fā)表講話稱，國際刑事法院做出了“有偏見”的決定，他對此表示嚴厲譴責，稱以色列不會承認這一決定的有效性，要繼續(xù)在加沙進行軍事行動。

以總理辦公室當天發(fā)表聲明，拒絕接受國際刑事法院對內(nèi)塔尼亞胡和加蘭特發(fā)出的逮捕令，稱其為“反猶太主義決定”。聲明稱，國際刑事法院的裁決不會阻止以色列保護其公民，并表示拒絕法院的“虛假指控”，稱這些指控源于該法院首席檢察官卡里姆·汗“反猶太主義對以色列產(chǎn)生的偏見”。

當晚，以色列總檢察長加利·巴哈拉夫-米亞拉抨擊國際刑事法院對內(nèi)塔尼亞胡和加蘭特發(fā)出的逮捕令，稱其“毫無依據(jù)”，以色列下一步將考慮采取法律措施。巴哈拉夫-米亞拉表示，“顯而易見的是——國際刑事法院在這個問題上沒有任何權(quán)力?！彼硎?，國際刑事法院“沒有職權(quán)”對以領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)出逮捕令，并補充說該決定違反了國際刑事法院的原則。

美國：決定令人憤慨 表示反對

當天，美國總統(tǒng)拜登發(fā)表聲明稱，國際刑事法院的逮捕令“令人憤慨”。以色列和哈馬斯之間都不存在對等關(guān)系。無論國際刑事法院此舉的意圖是什么，美國將與以色列一起，共同抵御對以色列安全的威脅。

當天，美國白宮新聞發(fā)言人卡琳·讓-皮埃爾表示，美國從根本上反對國際刑事法院對以色列高官發(fā)出逮捕令，美國已經(jīng)明確表示，國際刑事法院對于中東局勢沒有管轄權(quán)。

談到白宮是否會支持共和黨參議員林賽·格雷厄姆呼吁參議院對國際刑事法院實施制裁的提議時，讓-皮埃爾表示，美國正在與盟友進行磋商，以討論下一步行動。

巴方對國際刑事法院決定表示歡迎

巴勒斯坦政府21日發(fā)表聲明，對國際刑事法院的決定表示歡迎，稱該決定恢復(fù)了巴勒斯坦國對國際法院及其機構(gòu)的信心，并呼吁所有成員國執(zhí)行裁決。

當晚，巴勒斯坦民族解放運動（法塔赫）發(fā)表聲明表示支持，并呼吁國際社會向以色列施壓。聲明補充說，這一決定也提醒以色列的盟友審查他們的立場，停止對以色列提供絕對的政治和軍事支持。

當天，巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運動（哈馬斯）政治局成員巴塞姆·納伊姆發(fā)表聲明稱，國際刑事法院內(nèi)塔尼亞胡和加蘭特發(fā)出逮捕令是“邁向正義的重要一步”。但他同時指出，如果沒有世界各國全力支持，逮捕令的作用仍然有限，只是象征性的。

伊拉克、南非也發(fā)表聲明，對國際刑事法院的決定表示歡迎。

歐盟：逮捕令具有約束力

聯(lián)合國秘書長古特雷斯的發(fā)言人21日表示，秘書長尊重國際刑事法院的工作和獨立性。

歐盟外交與安全政策高級代表博雷利當?shù)貢r間21日在社交平臺上發(fā)文強調(diào)，這一決定對《國際刑事法院羅馬規(guī)約》（簡稱《羅馬規(guī)約》）的所有締約國均具有約束力，其中包括所有歐盟成員國。他強調(diào)，國際刑事法院的這一決定“不是政治性的”，并且“必須得到尊重和執(zhí)行”。

荷蘭外交大臣費爾德坎普當天表示，作為締約國，荷蘭百分之百地執(zhí)行《羅馬規(guī)約》。西班牙第二副首相約蘭達·迪亞斯對逮捕令表示歡迎，稱西班牙將站在正義和國際法的一邊。加拿大總理特魯多則表示將捍衛(wèi)國際法，遵守國際刑事法院的裁決。

據(jù)以色列媒體消息，以色列外交部長吉德翁·薩爾隨后取消了荷蘭外交大臣費爾德坎普原定于本月25日訪問以色列的計劃。

中國外交部：

始終站在公平正義和國際法的一邊

對此，中國外交部發(fā)言人林劍在今天的例行記者會上進行了回應(yīng)。

林劍表示，在巴勒斯坦問題上，中方始終站在公平正義一邊，站在國際法的一邊，反對一切違反國際法包括國際人道法的行為，譴責任何傷害平民和攻擊民用設(shè)施的做法。

林劍指出，當前，加沙沖突持續(xù)延宕，人道主義危機前所未有。中方支持國際社會在巴勒斯坦問題上任何有助于實現(xiàn)公平正義、維護國際法權(quán)威的努力。希望國際刑事法院秉持客觀公正立場，依法行使職權(quán)，按照統(tǒng)一標準，全面善意解釋和適用《羅馬規(guī)約》與一般國際法。

內(nèi)塔尼亞胡將面對什么？

國際刑事法院成立于2002年，總部設(shè)在荷蘭城市海牙。該法院根據(jù)《國際刑事法院羅馬規(guī)約》設(shè)立，可對犯有種族滅絕罪、戰(zhàn)爭罪、反人類罪和侵略罪的個人追究刑事責任。

國際刑事法院沒有警察部隊，因此它依靠其124個成員國來執(zhí)行逮捕令。但成員國并不總是執(zhí)行國際刑事法院發(fā)出的逮捕令。以色列和美國已退出《羅馬規(guī)約》，以色列還稱國際刑事法院對以色列人沒有管轄權(quán)。

據(jù)《華盛頓郵報》介紹，內(nèi)塔尼亞胡和加蘭特只有在前往一個選擇執(zhí)行逮捕令的成員國時才會被捕；在以色列，他們沒有被逮捕的危險。除了少數(shù)例外，國際刑事法院也不會對被告進行缺席審判，這意味著內(nèi)塔尼亞胡和加蘭特可能不會面臨審判，除非他們前往國際刑事法院成員國，被捕并被帶到海牙?！度A盛頓郵報》分析稱，雖然這種情況的可能性很低，但逮捕令給內(nèi)塔尼亞胡和加蘭特蒙上了一層陰影，并有可能在世界舞臺上進一步孤立以色列。