美國哪些總統(tǒng)用過赦免權(quán)?
據(jù)美國司法部網(wǎng)站一項統(tǒng)計,二戰(zhàn)后,杜魯門是批準赦免人數(shù)最多的美國總統(tǒng),為1913人;在他之后是艾森豪威爾總統(tǒng)為1110人;林登·約翰遜總共赦免960人,名列第三;自己被特赦的尼克松總統(tǒng)本人也赦免過863人。
按照流程,美國司法部下設特赦檢察官辦公室負責審理正式特赦請愿書。經(jīng)案件調(diào)查后,特赦檢察官把請愿書及相關材料呈報給司法部長。司法部長審閱卷宗后決定是否向總統(tǒng)建議赦免某一罪犯。
在特赦這件事上,總統(tǒng)“一言九鼎”。白宮和美國司法部人員對要求特赦的申請進行審議,然后向總統(tǒng)推薦哪些人應該得到特赦,但總統(tǒng)有絕對的自由根據(jù)任何理由給予特赦或減刑,雖然總統(tǒng)從政治考慮有必要對特赦做出解釋,但在法律上他卻沒有必要這么做。
有分析人士指,近年來總統(tǒng)赦免很少涉及重罪,主要是民事輕罪,美國總統(tǒng)使用特赦權(quán)赦免了很多名不見經(jīng)傳的人。前總統(tǒng)小布什曾赦免利用郵件詐騙、向政府機關提供假證詞、走私假冒產(chǎn)品、貪污公款等犯罪的人。
呂祥表示,特赦這些輕罪,可為總統(tǒng)樹立“寬懷”形象,甚至直接收獲受益人及其所能影響到的人給他在大選時投票。有的美國總統(tǒng)對已經(jīng)過去一百多年且當事人已經(jīng)過世的案件所涉人員進行特赦,則是為了表達某種政治觀點。
拜登為何不惜“打臉”?
拜登在幾個月前曾明確表示不會赦免亨特。如今他宣布對亨特進行赦免,不僅違反了他此前的承諾,也讓外界對其政治判斷產(chǎn)生了質(zhì)疑。
呂祥認為,拜登之前表示不會赦免自己兒子,是因為他相信自己還可能獲得另一個任期。而現(xiàn)在決定赦免,意味著他深知自己的政治影響已然走到盡頭。在過去幾十年里,克林頓總統(tǒng)曾經(jīng)赦免過自己的哥哥,而拜登將這一司法特權(quán)用于自己兒子,這無疑是為總統(tǒng)濫用司法特權(quán)提供了一個全新的案例。
他表示,拜登這一做法無疑為對手共和黨攻擊民主黨提供了口實。