遼寧實現行政執(zhí)法監(jiān)督全閉環(huán)
我省通過行政執(zhí)法全流程監(jiān)督與行政復議靶向監(jiān)督相結合的方式,實現對行政執(zhí)法行為的全程、動態(tài)、精準監(jiān)督,旨在提升執(zhí)法質量和群眾滿意度,為優(yōu)化營商環(huán)境提供堅實的法治保障。
在事前監(jiān)督方面,省司法廳制定了統(tǒng)一行政執(zhí)法文書基本格式標準,全面梳理并動態(tài)調整行政許可、監(jiān)管、執(zhí)法事項清單,全面落實行政裁量權基準制度,有效規(guī)范了“合法不合理”、“同案不同罰”、“同事不同辦”等問題。此外,加大了行政執(zhí)法“三項制度”及其配套制度的推進落實力度,確保執(zhí)法過程信息全程記載、可回溯管理,并實現重大執(zhí)法決定法制審核全覆蓋。
自2022年起,我省連續(xù)三年開展全省行政執(zhí)法突出問題專項整治行動,聚焦食品藥品、公共衛(wèi)生、城市管理、交通運輸、金融服務、教育培訓等重點領域的執(zhí)法問題,集中處理了一批投訴舉報案件,糾正了一些違法違規(guī)行為,處理了一些違紀違法人員,并公布了一系列典型案例。這些舉措有力地解決了行政執(zhí)法不作為、亂作為以及不規(guī)范、不公開等問題,同時加強了行政執(zhí)法責任制和責任追究制度的執(zhí)行力度,進一步鞏固了專項整治成果。
為了促進問題的有效整改,我省將執(zhí)法監(jiān)督的全過程監(jiān)督與主動監(jiān)督同行政復議的個案監(jiān)督相結合。全省行政復議機構在審理案件過程中發(fā)現的執(zhí)法漏洞和問題會及時反饋給相應的行政執(zhí)法部門。對于普遍性和傾向性問題,則采用直接反饋或制發(fā)行政復議意見書、行政執(zhí)法監(jiān)督通知書的方式進行監(jiān)督,力求達到“辦理一案、規(guī)范一片、治理一域”的效果。
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