社區(qū)工作成部分年輕人考公考編跳板
社區(qū)工作者是黨的路線方針政策在社區(qū)的直接執(zhí)行者,也是社區(qū)治理和服務(wù)的核心力量。今年4月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)社區(qū)工作者隊(duì)伍建設(shè)的意見》,要求各地按照每萬城鎮(zhèn)常住人口擁有18名社區(qū)工作者的標(biāo)準(zhǔn)配備。
一些地方為達(dá)到這一標(biāo)準(zhǔn),加大了社區(qū)工作者的招募力度。然而,社區(qū)工作者仍面臨工作繁雜、薪資待遇低、群眾理解不足等問題,這些問題可能導(dǎo)致職業(yè)倦怠甚至離職。如何打造一支高素質(zhì)的社區(qū)工作者隊(duì)伍成為當(dāng)前的重要課題。
西部某省區(qū)黨委社會(huì)工作部一名工作人員表示,當(dāng)?shù)匾雅鋫淞私?000名社區(qū)工作者,但還缺額1800余名。為了完成配備標(biāo)準(zhǔn),他們將進(jìn)一步擴(kuò)大招錄名額。中部某省計(jì)劃2025年底前完成每萬名城鎮(zhèn)常住人口擁有18名社區(qū)工作者的任務(wù),吸納專職網(wǎng)格員、高校畢業(yè)生、社會(huì)工作專業(yè)人才等進(jìn)入社區(qū)工作者隊(duì)伍。
隨著社區(qū)工作者需求增加,相關(guān)職業(yè)資格考試也變得越來越熱門。2024年度全國社會(huì)工作者職業(yè)資格考試報(bào)名人數(shù)達(dá)188.9萬人,較2023年增長26%,創(chuàng)歷史新高。長三角地區(qū)一名社區(qū)黨委書記透露,該社區(qū)今年招聘社區(qū)工作者的報(bào)錄比超過了100比1,報(bào)考人員學(xué)歷越來越高,錄取分?jǐn)?shù)也逐年上升。
盡管招募熱,但社區(qū)工作者隊(duì)伍并不穩(wěn)定。中部某縣一名社區(qū)黨委副書記提到,有時(shí)會(huì)出現(xiàn)“一邊在招人,一邊有人離職”的情況。數(shù)據(jù)顯示,自2021年社區(qū)換屆以來,當(dāng)?shù)赜?195名社區(qū)工作者辭職,占總數(shù)的17%。一些年輕人將社區(qū)工作視為考公、考編的跳板,導(dǎo)致真正想留在社區(qū)工作的人難以進(jìn)入。
許多社區(qū)工作者反映,社區(qū)工作頭緒繁雜,黨政機(jī)關(guān)將自身權(quán)責(zé)工作事務(wù)推給基層,使得社區(qū)工作者疲于應(yīng)付,無法專注于本職工作,逐漸失去熱情。東部一名社區(qū)負(fù)責(zé)人員介紹,目前該社區(qū)實(shí)行AB崗工作制度,每位社區(qū)工作人員都有“行政+網(wǎng)格”雙崗,工作量非常大。不少工作人員上崗前信心滿滿,但沒干幾個(gè)月就因太累選擇離職。
社區(qū)工作者面臨的另一個(gè)問題是薪資待遇低、晉升渠道窄。多名社區(qū)工作者表示,他們的平均月薪僅有三四千元,除去日常生活開支后存不下錢;而且晉升渠道較窄,除了進(jìn)社區(qū)“兩委”沒有太多發(fā)展路徑,很多人工作多年后選擇離職。由于身份和編制限制,社區(qū)工作者的職業(yè)“天花板”很低,普通社區(qū)工作者總覺得一眼望到頭,不論怎么努力也不可能擔(dān)任社區(qū)“一把手”。
此外,一些群眾對(duì)社區(qū)工作的理解和配合程度不高,社區(qū)工作者在上門走訪時(shí)常常被拒之門外,排查安全隱患時(shí)也被指責(zé)為“凈給別人找麻煩”。社區(qū)組織鄰里交流、科普教育等活動(dòng)時(shí),還需靠發(fā)小禮品吸引群眾參與。
要打造一支高素質(zhì)的社區(qū)工作者隊(duì)伍,需要在嚴(yán)把選聘“入口關(guān)”的同時(shí),健全人才培養(yǎng)、激勵(lì)保障以及減負(fù)增能等工作制度。民政部門建議健全分級(jí)培訓(xùn)工作機(jī)制,加強(qiáng)社區(qū)工作者在群眾工作、組織動(dòng)員、依法辦事等方面的能力訓(xùn)練。多地將推行社區(qū)工作者崗位分級(jí)制度,建立獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼制度,并每年拿出一定數(shù)量的崗位面向優(yōu)秀社區(qū)正副職招錄事業(yè)單位工作人員??己藱C(jī)制也需要更“接地氣”,注重實(shí)際工作能力和基層工作經(jīng)驗(yàn),讓真正適合在社區(qū)工作的人留下來并充滿干勁。