彭博社報道,中美貿(mào)易沖突已波及無人機(jī)領(lǐng)域。預(yù)計中國將在明年進(jìn)一步加強(qiáng)無人機(jī)出口管制,歐美企業(yè)正尋找替代方案。專家認(rèn)為,對兩用物項進(jìn)行出口管制是國際慣例,經(jīng)審查批準(zhǔn)的無人機(jī)及相關(guān)部件可以出口,前提是不得用于危害全球安全與和平。
報道援引知情人士消息,中國的無人機(jī)電機(jī)、電池和飛行控制器生產(chǎn)商已開始限制發(fā)貨數(shù)量,甚至停止交付。西方國家預(yù)計中國政府明年將實施更大范圍的無人機(jī)零部件出口限制。德國之聲指出,中國明確表示,在國內(nèi)外銷售的中國產(chǎn)品或使用中國部件的外國產(chǎn)品都將適用于出口管制措施,這類似于美國和歐洲的做法。
知情人士稱,中國對無人機(jī)零部件的出口限制影響了美國和歐洲的企業(yè)。例如,美國和瑞士合資的無人機(jī)操作系統(tǒng)企業(yè)Auterion首席執(zhí)行官洛倫茨·邁爾表示,他們頻繁收到類似的消息。該公司為包括部署到烏克蘭戰(zhàn)場上的無人機(jī)提供軟件。目前,美國多個政府部門正在密切關(guān)注這一問題,并計劃聯(lián)系受影響的企業(yè),協(xié)助尋找替代供應(yīng)。盡管如此,中國仍然是生產(chǎn)無人機(jī)設(shè)備的低成本中心,占據(jù)了近80%的商用無人機(jī)市場。
事實上,中國一直對無人機(jī)進(jìn)行嚴(yán)格的出口管制,反對將其用于軍事目的。自2002年起,中國逐步對無人機(jī)實施出口管制,管制范圍和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與國際保持一致。今年7月31日,中國政府出臺了新的無人機(jī)出口管制政策。商務(wù)部新聞發(fā)言人表示,部分高規(guī)格高性能的民用無人機(jī)轉(zhuǎn)用軍事風(fēng)險不斷上升,因此決定適度擴(kuò)大對無人機(jī)的出口管制,不針對任何特定國家和地區(qū)。
今年7月,中國宣布禁止出口用于軍事用途的無人機(jī)。商務(wù)部對部分無人機(jī)專用發(fā)動機(jī)、重要載荷、無線電通信設(shè)備和民用反無人機(jī)系統(tǒng)等實施出口管制,并對部分消費(fèi)級無人機(jī)實施為期兩年的臨時出口管制。隨后,商務(wù)部等部門又對無人機(jī)的出口管制進(jìn)行了調(diào)整,包括增加高精度慣性測量設(shè)備的管制范圍,取消對特定消費(fèi)級無人機(jī)的臨時管制,并禁止所有未納入管制的民用無人機(jī)出口用于大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散、恐怖主義活動或軍事目的。
中國世界貿(mào)易組織研究會副會長霍建國表示,這些措施反映了中國統(tǒng)籌發(fā)展和安全的理念,有助于更好地履行防擴(kuò)散等國際義務(wù),保障全球無人機(jī)產(chǎn)供鏈的安全穩(wěn)定。對于外媒炒作中國限制出口的信息,霍建國認(rèn)為,中國在出口管制中明確規(guī)定,用于大規(guī)模殺傷性武器擴(kuò)散、恐怖主義活動或軍事目的的無人機(jī)不得出口。但正常用于民用消費(fèi)的無人機(jī),只要提交最終用戶和最終用途證明并經(jīng)審查批準(zhǔn),商務(wù)部將頒發(fā)兩用物項和技術(shù)出口許可證件。因此,進(jìn)口企業(yè)應(yīng)明確其最終用途是否符合中國出口管制的相關(guān)規(guī)定。