哈維爾·米萊擔(dān)任阿根廷總統(tǒng)已有一年時(shí)間。他競(jìng)選時(shí)手持電鋸,象征著對(duì)舊體制的切割,而他的經(jīng)濟(jì)計(jì)劃則是一劑自由市場(chǎng)的猛藥,類似于撒切爾主義。這一計(jì)劃伴隨著風(fēng)險(xiǎn),但從阿根廷動(dòng)蕩的歷史和米萊本人的性格來看,教訓(xùn)也是顯而易見的。
左派憎恨他,特朗普式的右派支持他,但他不屬于任何一個(gè)群體。米萊展示了政府?dāng)U張并非不可避免。他信奉自由貿(mào)易和自由市場(chǎng),堅(jiān)守財(cái)政紀(jì)律,不煽動(dòng)大眾沉迷幻想,而是坦率地講述事實(shí)。
阿根廷多年來一直陷入困境,政府任人唯親,央行靠印錢填補(bǔ)赤字。為了控制通脹,政府采取了價(jià)格管制、多重匯率和資本控制措施。阿根廷是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)史上唯一從發(fā)達(dá)世界跌落至中等收入行列的國(guó)家。
米萊當(dāng)選后獲得了扭轉(zhuǎn)這種頹勢(shì)的機(jī)會(huì)。他的休克療法使實(shí)際公共開支減少了近三分之一,部委數(shù)量減少了一半,并帶來了預(yù)算盈余。繁文縟節(jié)被清除,許多市場(chǎng)的管控被放開。結(jié)果令人鼓舞:通脹率從環(huán)比13%下降到3%,投資者評(píng)估的違約風(fēng)險(xiǎn)減半,經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)復(fù)蘇跡象。
米萊被誤認(rèn)為是民粹主義者,實(shí)際上他遵循的是開放市場(chǎng)和個(gè)人自由的傳統(tǒng)。他對(duì)經(jīng)濟(jì)自由懷有近乎宗教式的熱情,推動(dòng)與私營(yíng)企業(yè)的貿(mào)易,而不是產(chǎn)業(yè)政策和關(guān)稅。他是一個(gè)信奉小政府的共和黨人,民調(diào)支持率正在上升,在任期這個(gè)時(shí)候比他的前任更受歡迎。
然而,米萊的實(shí)驗(yàn)仍可能出錯(cuò)。緊縮措施導(dǎo)致貧困率上升,從一年前的40%躍升至2024年上半年的53%。如果抵制加劇,米萊可能難以繼續(xù)執(zhí)政,反對(duì)派更加組織有序。取消資本控制和采用靈活匯率機(jī)制可能會(huì)考驗(yàn)投資者的信心,貨幣貶值可能導(dǎo)致通脹重新抬頭。米萊性格古怪,在性別和氣候變化上的文化戰(zhàn)可能分散他對(duì)恢復(fù)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)注。