韓國政壇近期動蕩不斷,前國防部長官企圖在獄中自殺、警方對總統(tǒng)府展開扣押搜查、國會議長宣布啟動戒嚴(yán)風(fēng)波國政調(diào)查、韓國警察廳廳長和首爾警察廳廳長被逮捕等事件接連發(fā)生。自“戒嚴(yán)鬧劇”開始至12月11日上午,政局持續(xù)動蕩。
韓國總統(tǒng)尹錫悅被推上風(fēng)口浪尖。目前,國會已通過要求迅速逮捕尹錫悅的決議案,他也因涉嫌“內(nèi)亂罪”被調(diào)查且被禁止出境。連日來,市民集會高舉“逮捕內(nèi)亂魁首尹錫悅”的口號牌子,要求尹錫悅下臺。
這場風(fēng)波始于尹錫悅12月3日晚突然宣布實施、又被迅速撤銷的“緊急戒嚴(yán)”。尹錫悅的政治前途備受關(guān)注。有專家分析稱,尹錫悅最終是否會被逮捕,仍將受到朝野兩黨博弈影響。韓國歷任總統(tǒng)的“青瓦臺魔咒”是多重因素交織作用的結(jié)果,根源深植于韓國的制度架構(gòu)與社會環(huán)境之中。
12月4日,首爾民眾手持“尹錫悅下臺”的標(biāo)語牌參加抗議活動。一周前的“戒嚴(yán)鬧劇”帶來持續(xù)動蕩。7日上午,尹錫悅發(fā)表講話,就短暫緊急戒嚴(yán)風(fēng)波向國民道歉。他強調(diào)將不會有第二次戒嚴(yán),并表示將全權(quán)委托給國民力量黨,今后的國政運營將由執(zhí)政黨和政府共同負(fù)責(zé)。
在韓國延世大學(xué)讀書的中國留學(xué)生小路回憶,當(dāng)天下午,普通民眾涌向國會議事堂所在地汝矣島,該區(qū)域一度全面封路。支持彈劾尹錫悅的韓國民眾舉著標(biāo)有“逮捕內(nèi)亂魁首尹錫悅”的牌子,現(xiàn)場大約有20萬韓國民眾。
自“戒嚴(yán)鬧劇”發(fā)生后,執(zhí)政黨國民力量黨的態(tài)度也發(fā)生了轉(zhuǎn)變。黨首韓東勛5日表示反對彈劾總統(tǒng),僅要求尹錫悅離黨。但6日又表示,有必要盡快讓尹錫悅停止履行總統(tǒng)職務(wù)。7日下午,韓國國會舉行全體會議就總統(tǒng)尹錫悅彈劾案進(jìn)行投票表決,但由于多數(shù)執(zhí)政黨議員退場,動議案因投票人數(shù)不足未獲通過。
8日,韓國檢方緊急逮捕了剛剛宣布辭職的前國防部長官金龍顯。9日晚,韓國檢察廳緊急戒嚴(yán)特別調(diào)查本部以涉嫌執(zhí)行內(nèi)亂相關(guān)重要任務(wù)及濫用職權(quán)為由,向法院申請逮捕金龍顯。這是緊急戒嚴(yán)事件發(fā)生6天以來,韓國檢方首次對參與者申請逮捕令。
10日,韓國警察廳下屬國家調(diào)查本部特別調(diào)查團表示,已向國務(wù)總理韓德洙和國家情報院院長趙太庸等11人提出就緊急戒嚴(yán)風(fēng)波接受調(diào)查的要求。隨著尹錫悅的緊急戒嚴(yán)令引發(fā)的政治風(fēng)波持續(xù)發(fā)酵,韓國輿論調(diào)查顯示,民眾對現(xiàn)政權(quán)的反感速度比2016年樸槿惠前總統(tǒng)彈劾時快得多。
12月10日,韓國陸軍特戰(zhàn)部隊司令郭種根在出席國會國防委員會的質(zhì)詢時表示,自己在12月1日就知道了有關(guān)緊急戒嚴(yán)的情況。尹錫悅曾兩次致電郭種根,第一次詢問特戰(zhàn)部隊的位置,第二次是在4日凌晨0時30分到40分左右。郭種根稱,在宣布緊急戒嚴(yán)令后,尹錫悅曾親自用保密電話打電話給他,要求破門而入把里面的議員拉出來。
同日,韓國國會通過了要求迅速逮捕尹錫悅的決議案,并表決通過了要求調(diào)查尹錫悅的“內(nèi)亂常設(shè)特檢法”。尹錫悅可能面臨一場“史無前例”的審判。盡管韓國曾有多位前總統(tǒng)被逮捕或接受調(diào)查,但從未有過現(xiàn)任總統(tǒng)在任期間被逮捕的先例。韓國憲法規(guī)定,總統(tǒng)在任職期間,除內(nèi)亂罪或叛國罪外,不得受到任何刑事指控。
上海對外經(jīng)貿(mào)大學(xué)朝鮮半島研究中心主任詹德斌指出,如果尹錫悅被逮捕,大概率將由國務(wù)總理代行職務(wù),或按續(xù)承順位由財政部長(兼副總理)等代行,并且可能在兩個月內(nèi)進(jìn)行選舉、選出繼任者。此外,尹錫悅是否被逮捕的問題仍會受到韓國最大在野黨共同民主黨和執(zhí)政黨國民力量黨博弈的影響,作出最終決定還需一定時間。
尹錫悅的政治生涯與妻子金建希緊密相連。自2012年與金建希結(jié)婚后,尹錫悅的職業(yè)生涯迎來了顯著飛躍。金建希以其卓越的交際手腕周旋于各界,尹錫悅能夠成功當(dāng)選總統(tǒng)很大程度上得益于她的精心策劃與幕后推動。然而,金建希頻繁的海外訪問、公開社交活動以及爭議事件使她成為輿論關(guān)注的焦點。
由于金建希被指控涉嫌操縱寶馬汽車在韓經(jīng)銷商德意志汽車的股價、干預(yù)公職選舉等,引發(fā)韓國在野黨的強烈不滿。今年11月,韓國最大在野黨共同民主黨第三次向國會提交的“金建希特檢法”在國會通過,但因總統(tǒng)行使否決權(quán),法案被退回國會進(jìn)行再次表決。12月7日,韓國國會就“金建希特檢法”進(jìn)行再表決,該法案又以2票之差未獲通過。
“戒嚴(yán)鬧劇”發(fā)生后,韓國民眾對尹錫悅與金建希夫婦的反感越發(fā)顯著。民調(diào)顯示,尹錫悅的支持率降至13%,不支持率升至80%。受訪者給出負(fù)面評價的主要原因是尹錫悅在經(jīng)濟民生領(lǐng)域工作不力、與民眾缺乏溝通以及妻子牽涉丑聞等。
回顧歷史,韓國歷任總統(tǒng)大多結(jié)局悲慘,外界稱之為“青瓦臺魔咒”。詹德斌分析稱,“青瓦臺魔咒”的反復(fù)應(yīng)驗并非單一因素導(dǎo)致,而是多重因素交織作用的復(fù)雜結(jié)果,其根源深植于韓國的制度架構(gòu)與社會環(huán)境之中。黨派林立、黨爭嚴(yán)重是造成韓國政壇混亂局面的原因之一。此外,總統(tǒng)權(quán)力過于集中、任期過短且禁止連任等制度性因素也在一定程度上加劇了政治風(fēng)險。