整治內卷式競爭避免資源浪費。12月12日,中央經濟工作會議在北京舉行,會議確定了明年的重點任務之一是以科技創(chuàng)新引領新質生產力發(fā)展,建設現(xiàn)代化產業(yè)體系。會議提出開展人工智能+行動,培育未來產業(yè),并加強國家戰(zhàn)略科技力量建設,健全多層次金融服務體系,更大力度吸引社會資本參與創(chuàng)業(yè)投資。此外,會議還強調綜合整治“內卷式”競爭,規(guī)范地方政府和企業(yè)行為。

經濟學家、中國商業(yè)經濟學會副會長宋向清解釋說,“內卷式”競爭是指在資源有限的情況下,同行間競相付出更多努力以爭奪有限資源,導致個體“收益努力比”下降的現(xiàn)象。在宏觀經濟領域,“內卷式”競爭主要指企業(yè)間的同質化競爭或過度消耗資源卻未帶來生產力提升的行為。這種現(xiàn)象表現(xiàn)為成本堆疊但無效益增長、創(chuàng)新投入不足、技術進步停滯、產業(yè)間發(fā)展失衡、資源錯配加劇以及長期經濟環(huán)境受損競爭失序。
“內卷式”競爭的問題在于忽視比較優(yōu)勢,企業(yè)盲目跟風和模仿,無法形成差異化的競爭力。這不僅破壞了市場秩序,導致資源錯配和市場失靈,也不利于公平競爭的市場環(huán)境。此外,“內卷式”競爭還阻礙了全國統(tǒng)一大市場的建設,導致地區(qū)間的同質化競爭和資源的無序流動。
粵開證券首席經濟學家羅志恒認為,綜合整治“內卷式”競爭可以改善企業(yè)盈利能力。他建議提高技術標準,嚴格控制新增產能,支持行業(yè)并購重組,暢通市場退出機制,規(guī)范管理地方政府的招商引資政策,建立全國統(tǒng)一大市場。這些措施有助于優(yōu)化地方官員政績考核,防止各地在招商引資中進行政策的“逐底競爭”,打破地方保護和市場分割,促進商品要素資源在更大范圍內順暢流動。
中央黨校教授竹立家表示,內卷和競爭有部分相同的含義,但在推進國內經濟社會發(fā)展中,依然要保持競爭精神。關鍵是要在產品的質量上下功夫,在供給側方面下功夫,真正使產品具有國際競爭性。
宋向清認為,綜合整治“內卷式”競爭具有重要的現(xiàn)實意義和深遠的歷史意義。通過綜合整治,可以避免資源浪費和低效競爭,推動企業(yè)從價格競爭轉向價值競爭,提高資源配置效率,優(yōu)化產業(yè)結構,引導資本和勞動力向科技創(chuàng)新、高端制造等領域流動,減少對房地產等傳統(tǒng)行業(yè)的過度依賴。同時,通過科技研發(fā)基金、稅收減免等措施,鼓勵企業(yè)專注于技術進步和模式創(chuàng)新,形成以質量和服務為核心的競爭優(yōu)勢。政府還需推動建立以長期效益和社會價值為導向的績效考核體系,避免單純以市場份額或短期利潤作為評價標準,引導企業(yè)聚焦高質量增長。整治內卷式競爭避免資源浪費!
此次中央經濟工作會議還指出,堅持求真務實,堅決反對熱衷于對上表現(xiàn)、不對下負責、不考慮實效的形式主義、官僚主義。竹立家表示,形式主義和官僚主義的一個重要表現(xiàn)是對下不負責、對上討好,搞所謂的花架子、光說不干、表面文章等。這些現(xiàn)象會導致工作效率、生產效率下降,公共服務與社會服務質量下降,引起群眾不滿意,對高質量生產力的發(fā)展造成不良影響。因此,明年要扎扎實實推進經濟社會發(fā)展,推進高質量生產力的發(fā)展,避免形式主義和官僚主義蔓延。
宋向清認為,反對形式主義、官僚主義是確保政策有效執(zhí)行、提高工作效率、促進實際效果的重要舉措。通過強化執(zhí)行力,確保政策措施轉化為實際行動。減少形式主義和官僚主義的做法,為基層政府和工作人員松綁減負,讓他們有更多時間和精力專注于實際工作,提高工作效率和效果。堅持求真務實的工作態(tài)度,注重實際效果而非表面功夫,能夠促進經濟工作的實效性,確保經濟發(fā)展目標的實現(xiàn)。反對本位主義,增強各部門之間的協(xié)同聯(lián)動,形成抓落實的合力,有助于提升政策的整體效能和執(zhí)行力。通過反對形式主義、官僚主義,激勵黨員干部擔當作為,樹立正確的政績觀,更加積極地推動經濟工作。保持公平公正的市場環(huán)境和風清氣正的營商環(huán)境,有利于吸引投資、促進企業(yè)發(fā)展,推動經濟的高質量發(fā)展。同時,抓好安全生產,有效防范和及時應對社會安全事件,有助于確保社會大局穩(wěn)定,為經濟發(fā)展提供穩(wěn)定的社會環(huán)境。
中共中央政治局7月30日召開會議,分析研究當前經濟形勢,部署下半年經濟工作,審議《整治形式主義為基層減負若干規(guī)定》。中共中央總書記習近平主持會議。
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