中國式現(xiàn)代化,民生為大。社會保障是治國安邦的大問題。中央經(jīng)濟(jì)工作會議指出,不斷提高人民生活水平,保持社會和諧穩(wěn)定,并圍繞“加大保障和改善民生力度,增強(qiáng)人民群眾獲得感幸福感安全感”作出一系列部署。深入推進(jìn)社會保障制度改革,是健全保障和改善民生制度體系的重要組成部分。我們要把學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神和中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神不斷引向深入,堅(jiān)定改革信心,更好凝心聚力推動社會保障制度改革行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
充分認(rèn)識新時代社會保障制度改革的巨大成就
黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央把社會保障體系建設(shè)擺上更加突出的位置,以增強(qiáng)公平性、適應(yīng)流動性、保證可持續(xù)性為重點(diǎn),作出一系列重大改革部署,不斷深化社會保障制度改革,推動我國社會保障體系建設(shè)進(jìn)入快車道,我國社會保障事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,成功建設(shè)了具有鮮明中國特色、世界上規(guī)模最大、功能完備的社會保障體系。這為人民創(chuàng)造美好生活奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),為打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了堅(jiān)強(qiáng)支撐,為如期全面建成小康社會、實(shí)現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)提供了有利條件。
民生保障安全網(wǎng)織密扎牢。制度體系不斷健全。加強(qiáng)養(yǎng)老保險(xiǎn)頂層設(shè)計(jì),制定實(shí)施養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革總體方案。統(tǒng)一城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度,實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)事業(yè)單位和企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度并軌,實(shí)施城鎮(zhèn)職工和城鄉(xiāng)居民兩大基本制度。建立適用于職業(yè)群體的企業(yè)年金、職業(yè)年金和適用于所有參保者的個人養(yǎng)老金制度,多支柱養(yǎng)老保險(xiǎn)體系加快發(fā)展。堅(jiān)持更為積極的政策導(dǎo)向,失業(yè)保險(xiǎn)保生活、防失業(yè)、促就業(yè)功能進(jìn)一步凸顯,工傷保險(xiǎn)預(yù)防、補(bǔ)償、康復(fù)“三位一體”制度建設(shè)不斷加強(qiáng),新就業(yè)形態(tài)人員職業(yè)傷害保障試點(diǎn)扎實(shí)開展。實(shí)施全民參保計(jì)劃,將更多的人群納入社會保障范圍。2012年至2023年,全國基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)從7.88億人增加到10.66億人;失業(yè)保險(xiǎn)參保人數(shù)從1.52億人增加到2.44億人;工傷保險(xiǎn)參保人數(shù)從1.9億人增加到3.02億人。推動6098萬原建檔立卡貧困人口參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。我國社會保障范圍不斷擴(kuò)大得到國際社會的高度評價(jià),國際社會保障協(xié)會授予中國政府“社會保障杰出成就獎”。圍繞記錄一生、保障一生、服務(wù)一生,從中央到省、市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的五級社會保障管理體系和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本形成,并延伸到城市社區(qū)和廣大農(nóng)村。建立完善全國統(tǒng)一的社會保險(xiǎn)公共服務(wù)平臺,方便群眾社會保障事務(wù)的跨地域通辦、一網(wǎng)通辦。社會保障卡持卡人數(shù)達(dá)13.8億人,超過9.6億人同時持有電子社??ǎ谵k理就業(yè)服務(wù)、領(lǐng)取養(yǎng)老金、就醫(yī)購藥等100多項(xiàng)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上,逐步向金融服務(wù)、交通、旅游、文化等方面的居民服務(wù)一卡通拓展。通過深化改革,人民群眾不分城鄉(xiāng)、地域、職業(yè),在面對年老、失業(yè)、工傷等風(fēng)險(xiǎn)時都有了相應(yīng)的制度保障。