美國國會眾議院共和黨人于12月19日提出了一項精簡版撥款法案,以避免政府關(guān)門。該法案文本從1500多頁刪減至116頁,并刪除了所有有關(guān)限制美國在半導(dǎo)體、人工智能等關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)θA投資的條款。然而,當(dāng)晚眾議院以235票反對、174票贊成的結(jié)果否決了這項法案,此時距臨時撥款法案到期僅剩不到24小時。
美國有線電視新聞網(wǎng)(CNN)稱這一結(jié)果“奇怪且尷尬”。這是共和黨人為避免政府關(guān)門提出的最新法案,獲得當(dāng)選總統(tǒng)特朗普的支持,但仍有38名共和黨人投了反對票。這暴露出特朗普與共和黨內(nèi)部派系之間的分歧?!赌先A早報》提到,法案兩次因“內(nèi)訌”而失敗,顯現(xiàn)出國會支持商業(yè)和支持“國家安全”兩派議員之間矛盾的激化。
新財年預(yù)算案通常難以在短期內(nèi)敲定,今年9月,美國國會通過了一項將于12月20日到期的臨時撥款法案來維持聯(lián)邦政府運(yùn)轉(zhuǎn)。12月17日晚,眾議院共和黨籍議長約翰遜提出了一項臨時撥款法案,但在馬斯克連續(xù)發(fā)帖反對和特朗普施壓下,眾議院共和黨人于18日投票否決了這項提案。
為避免政府關(guān)門,眾議院共和黨人于19日再次提出一項新的撥款法案。新法案將確保美國政府的資金能夠維持在現(xiàn)有水平直至明年3月14日,并附加超過1000億美元的災(zāi)害援助和農(nóng)業(yè)援助等。此外,新法案還將把國家債務(wù)上限暫停兩年。盡管特朗普對新法案大加贊賞,但最終還是以38名共和黨人投票反對而失敗。
對于新舊版本撥款法案中涉華條款的變化,《南華早報》認(rèn)為這標(biāo)志著共和黨內(nèi)部關(guān)注商業(yè)貿(mào)易與關(guān)注“國家安全”兩派議員之間的矛盾已達(dá)到頂峰。一些支持商業(yè)的議員認(rèn)為過度監(jiān)管會使美國工業(yè)處于不利地位,而關(guān)注“國家安全”的議員則希望對中美間的關(guān)鍵領(lǐng)域合作進(jìn)行嚴(yán)格限制。
目前,聯(lián)邦政府資金即將耗盡,如果兩黨不能在20日前推動新的支出法案在國會通過,聯(lián)邦政府部分機(jī)構(gòu)將陷入停擺,影響空中交通、執(zhí)法機(jī)構(gòu)及超過200萬聯(lián)邦員工的薪水等運(yùn)作。盡管社會保障金等重要計劃將繼續(xù)運(yùn)作,但停擺將在圣誕節(jié)前的最后幾天給許多人帶來困擾。
表決失敗后,約翰遜表示會重新集結(jié)并提出另一個解決方案。特朗普則在社交媒體上發(fā)文稱:“國會必須廢除荒謬的債務(wù)上限,或者延長到2029年。做不到這一點(diǎn),我們就不應(yīng)該達(dá)成協(xié)議。”
在此過程中,馬斯克發(fā)揮了巨大影響力。他在社交媒體上對約翰遜及其法案進(jìn)行了猛烈抨擊,并威脅任何支持該計劃的共和黨人都會面臨政治毀滅。馬斯克的高調(diào)引起了共和黨人及其支持者的不滿,最近兩天,共和黨議員們收到了大量來自選民的投訴電話。《華盛頓郵報》稱馬斯克已成為“影子總統(tǒng)”,并在撥款法案表決過程中扮演了巨大角色,引發(fā)民主黨、學(xué)術(shù)界和監(jiān)督組織的擔(dān)憂。
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