每到夜幕降臨,安徽省績(jī)溪縣政府廣場(chǎng)門口便變身為熱鬧的臨時(shí)市集,充滿溫暖的煙火味??h政府的院子里提供免費(fèi)停車位,政府辦公大樓對(duì)外開放,攤販和逛夜市的群眾可以進(jìn)去接熱水、上廁所。
縣政府門前也能擺攤了?曾經(jīng)被城管追著跑的攤販不必再東躲西藏,只要有序經(jīng)營(yíng),可以安心在政府門口吆喝買賣,這是個(gè)新鮮事。這個(gè)臨時(shí)集市已經(jīng)存在多年,純是自發(fā)形成的,一開始并沒有現(xiàn)在這么熱鬧,由于沒有門檻,不收任何費(fèi)用,攤位先到先得,隨行就市,慢慢形成了現(xiàn)在的規(guī)模。
城管驅(qū)逐攤販、制止出店經(jīng)營(yíng),是城市管理中的常見一幕,由此引發(fā)糾紛的情況也不少見。從市容環(huán)境衛(wèi)生與通行秩序來看,隨意占道擺攤確實(shí)會(huì)帶來一些負(fù)面影響,給正常的生活秩序造成干擾。但換個(gè)角度看,擺攤連著民生,背后是一個(gè)人的生計(jì)與奮斗,是生活經(jīng)驗(yàn)與荷包的原始積累,甚至事關(guān)一個(gè)家庭的維持,有著積極的一面。如果輕易禁止擺攤,也許就斷掉了生活的一份希望,斷掉了為擺脫困境而進(jìn)行的努力。
擺攤既能為群眾生活提供方便,也能為攤主帶來收入,因此不能簡(jiǎn)單地禁止了事。區(qū)別擺攤的時(shí)間與地點(diǎn),分類施策是應(yīng)有之義。對(duì)不影響交通與群眾生活的攤點(diǎn),不妨多些支持鼓勵(lì);對(duì)負(fù)面影響大于積極因素的占道擺攤,則可以進(jìn)行引導(dǎo)規(guī)范,做到化害為利。
績(jī)溪縣這個(gè)自發(fā)形成的夜市并非位于主干道,不會(huì)造成嚴(yán)重的交通擁堵現(xiàn)象。一到晚上攤販云集,熙來攘往,十分熱鬧。當(dāng)?shù)貙捜菽S這一現(xiàn)象的存在,還為擺攤大開方便之門,開放政府大院的停車場(chǎng)與辦公樓,群眾可以停車,也可以到政府大樓上衛(wèi)生間,打開水。城管和交警等部門每天都在現(xiàn)場(chǎng)維持秩序,防止攤點(diǎn)外溢占道,防止噪聲擾民。
這種做法體現(xiàn)了變管理為服務(wù)的理念,觀念一轉(zhuǎn)變,就能實(shí)現(xiàn)皆大歡喜的局面。攤販實(shí)現(xiàn)了“擺攤自由”,消費(fèi)者多了一處方便的臨時(shí)集市,街道上多了人間煙火氣,夜間經(jīng)濟(jì)也增添了活力,政府部門與群眾的距離也更近了。
績(jī)溪縣這個(gè)集市的形成,充分體現(xiàn)了構(gòu)建服務(wù)型政府的思維。為方便群眾,政府自攬麻煩,安排城管與交警維持秩序,而不是為怕麻煩禁止擺攤了事。這表明,政府部門在管理上不妨多些因勢(shì)利導(dǎo),多些從實(shí)際出發(fā),多些服務(wù)思維,多些順勢(shì)而為,社會(huì)的運(yùn)轉(zhuǎn)也許就能更加和諧有序。