動(dòng)力電池回收亂象！退役的動(dòng)力電池經(jīng)過(guò)回收提取或直接重組梯次利用，可以變廢為寶。然而，在動(dòng)力電池回收利用鏈條上仍存在一些亂象。

今年11月，暗訪發(fā)現(xiàn)，一些退役動(dòng)力電池流入到小部分“低小散”作坊式小工廠，通過(guò)“打粉”、拆解組裝等方式回收利用電池，不僅產(chǎn)品質(zhì)量沒有保證，生產(chǎn)環(huán)節(jié)也存在安全隱患，還有環(huán)境污染。在河南新鄉(xiāng)一處河邊的設(shè)施簡(jiǎn)陋的廠房?jī)?nèi)，電池“打粉”時(shí)無(wú)法控制起火，負(fù)責(zé)人表示他們也怕著火。廣東東莞的一家工廠負(fù)責(zé)人稱，鼓包電池可以拆解組裝成小電瓶，用于二輪、三輪等低速電動(dòng)車。在電池運(yùn)輸環(huán)節(jié)，普遍用“音響”或“易碎品”品名來(lái)代替鋰電池，以此降低運(yùn)輸成本。

多位業(yè)內(nèi)人士透露，許多拆解組裝出來(lái)的電池?zé)o法提供質(zhì)保，系“三無(wú)產(chǎn)品”，因使用壽命短，很多廠家在電商平臺(tái)注冊(cè)多個(gè)店鋪，只做一年的生意，消費(fèi)者維權(quán)困難。為推動(dòng)電池回收產(chǎn)業(yè)規(guī)范化發(fā)展，工信部先后發(fā)布5批次、156家動(dòng)力電池回收企業(yè)“白名單”。正規(guī)企業(yè)在全國(guó)布局產(chǎn)能超過(guò)300萬(wàn)噸/年，實(shí)際已建成超過(guò)100萬(wàn)噸/年，但進(jìn)入白名單的正規(guī)企業(yè)產(chǎn)能利用率不足25%。

現(xiàn)行國(guó)家政策暫未對(duì)退役動(dòng)力電池回收渠道作出強(qiáng)制規(guī)定，動(dòng)力電池回收利用尚待規(guī)范。在廢舊動(dòng)力電池回收和利用領(lǐng)域，如何規(guī)范小作坊式企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)，亟需規(guī)范和監(jiān)管。

在河南新鄉(xiāng)市新鄉(xiāng)縣合河鄉(xiāng)衛(wèi)河邊，記者看到一片空曠的土地上有幾間藍(lán)色鐵皮廠房，里面是一家電池“打粉廠”。這里的工人正在加熱高爐，拆解下來(lái)的廢舊電池順著輸送帶掉進(jìn)爐子，現(xiàn)場(chǎng)煙塵彌漫，并伴有刺鼻性氣味。該工廠負(fù)責(zé)人表示，處理不產(chǎn)生廢水，所產(chǎn)生的廢水也是生活廢水。由于臨近河邊，一下大雨，該“打粉廠”就會(huì)被淹。負(fù)責(zé)人直言，若在工業(yè)園內(nèi)，遇到檢查可能面臨長(zhǎng)時(shí)間停業(yè)，而在這里，遇到檢查就停業(yè)一兩天，檢查過(guò)了就過(guò)去了。

據(jù)營(yíng)業(yè)執(zhí)照，該“打粉廠”為新鄉(xiāng)市安瑞再生資源有限公司。該公司項(xiàng)目環(huán)評(píng)報(bào)告已獲批復(fù)，仍在有效期內(nèi)。但記者在環(huán)評(píng)報(bào)告中未見明確該項(xiàng)目生產(chǎn)環(huán)節(jié)中存在浸泡動(dòng)力電池放電環(huán)節(jié)。負(fù)責(zé)人稱，環(huán)評(píng)以前很好辦，這兩年要求嚴(yán)，不太好辦了。在當(dāng)?shù)兀灰枪I(yè)用地，環(huán)評(píng)可以變更。

一位長(zhǎng)期研究動(dòng)力電池回收領(lǐng)域的專家表示，這種作坊式“打粉廠”存在嚴(yán)重的環(huán)境污染問(wèn)題，如為了更快放電，用鹽水浸泡電池，電解液流入水里，對(duì)水體會(huì)造成污染。此外，電池粉碎時(shí)會(huì)短路，放電產(chǎn)生高溫，會(huì)燃燒，所產(chǎn)生的氣體對(duì)人體極具傷害性，還有鐵鎳等重金屬污染。建議本項(xiàng)目立即停產(chǎn)整頓，重新編制建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報(bào)告書。

在廣東省東莞市塘廈鎮(zhèn)和清溪鎮(zhèn)及其周邊鎮(zhèn)區(qū)，聚集著不少退役動(dòng)力電池回收、處理廠家。在塘廈鎮(zhèn)海棠工業(yè)園內(nèi)，一家電池拆解作坊的工人使用切割機(jī)對(duì)整塊退役汽車動(dòng)力電池進(jìn)行切割，沒有任何防護(hù)措施。負(fù)責(zé)人表示，他們有時(shí)會(huì)使用鼓包電池，所拆解組裝的電池沒有質(zhì)保。這些小作坊拆解組裝出來(lái)的電池，因?yàn)殡姵厮菰创a管理混亂，不提供質(zhì)保，幾乎都是“三無(wú)產(chǎn)品”。

公開信息顯示，截至今年底，我國(guó)電動(dòng)自行車社會(huì)保有量將達(dá)4億輛，其中鋰電池電動(dòng)自行車保有量超5000萬(wàn)輛。2015年起，我國(guó)新能源汽車銷量開始呈現(xiàn)爆發(fā)式增長(zhǎng)，動(dòng)力電池裝機(jī)量隨之攀升，預(yù)計(jì)到2030年，動(dòng)力電池回收市場(chǎng)規(guī)模將突破千億元。

為推動(dòng)電池回收產(chǎn)業(yè)規(guī)范化發(fā)展，工信部先后發(fā)布5批次156家動(dòng)力電池回收企業(yè)白名單。某汽車研究院《動(dòng)力電池梯次利用與回收產(chǎn)業(yè)報(bào)告（2024版）》顯示，正規(guī)企業(yè)在全國(guó)布局產(chǎn)能超過(guò)300萬(wàn)噸/年，實(shí)際已建成超過(guò)100萬(wàn)噸/年，但進(jìn)入白名單的正規(guī)企業(yè)往往“吃不飽”，行業(yè)普遍測(cè)算，正規(guī)軍產(chǎn)能利用率不足25%。

2018年，工信部等7部門發(fā)布實(shí)施《新能源汽車動(dòng)力蓄電池回收利用管理暫行辦法》，明確汽車生產(chǎn)企業(yè)作為動(dòng)力蓄電池回收的主體。2024年8月，工信部就《新能源汽車廢舊動(dòng)力電池綜合利用行業(yè)規(guī)范條件（2024年本）》公開征求意見，對(duì)廢舊動(dòng)力電池綜合利用企業(yè)的選址、固體廢棄物的處理、節(jié)能評(píng)估、研發(fā)及工藝改進(jìn)等方面提出新要求。

前述動(dòng)力電池回收領(lǐng)域?qū)＜抑赋?，如何?guī)范廢舊動(dòng)力電池回收和利用，關(guān)鍵在于對(duì)小作坊企業(yè)的監(jiān)管。除了加強(qiáng)日常監(jiān)管外，還要加強(qiáng)溯源，對(duì)電池進(jìn)行全生命周期記錄。中國(guó)物資再生協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)高延莉建議，各部門聯(lián)合管理，針對(duì)動(dòng)力電池、報(bào)廢汽車形成長(zhǎng)效執(zhí)法機(jī)制，對(duì)于不合規(guī)范的企業(yè)依法加強(qiáng)打擊力度，確保行業(yè)規(guī)范化發(fā)展。