“五大外部玩家、內(nèi)部四分天下”格局下的戰(zhàn)略僵持
2014年年中至2016年年底是敘利亞內(nèi)戰(zhàn)走勢(shì)的關(guān)鍵分水嶺。極端組織“伊斯蘭國(guó)”迅速崛起、庫(kù)爾德勢(shì)力增強(qiáng)、俄羅斯直接軍事介入敘內(nèi)戰(zhàn)等因素帶來(lái)了地區(qū)局勢(shì)和各方力量平衡的變化,很大程度上影響了外部勢(shì)力的陣營(yíng)構(gòu)成、內(nèi)部關(guān)系和利益考量。
支持?jǐn)⒄年嚑I(yíng)一方仍由俄羅斯、伊朗、真主黨和其他親伊朗什葉派民兵組成,但俄、伊兩方競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系逐步凸顯。俄羅斯希望在敘重建一個(gè)阿薩德家族統(tǒng)治下的世俗、中央集權(quán)國(guó)家,伊朗則希望擴(kuò)大自身及其什葉派盟友在敘國(guó)內(nèi)影響力;伊朗希望增加其在敘軍事存在以對(duì)以色列構(gòu)成威懾,俄羅斯則避免在敘利亞與以色列對(duì)抗。作為旁觀方的以色列,則繼續(xù)將伊朗和真主黨在敘境內(nèi)、尤其是靠近戈蘭高地的敘南部地區(qū)的軍事存在視為重大安全威脅。
在支持反對(duì)派、反巴沙爾政府陣營(yíng)一方,多個(gè)海灣國(guó)家在2014年至2015年迅速退出了敘戰(zhàn)局,美、土在戰(zhàn)略目標(biāo)和手段上存在嚴(yán)重矛盾。2013年8月,美國(guó)解決“化學(xué)武器危機(jī)”的方式令沙特、卡塔爾深感失望。2015年3月沙特開(kāi)始介入也門(mén)內(nèi)戰(zhàn),敘利亞在沙特地區(qū)外交中的重要性迅速下降。俄羅斯的軍事介入則成為沙、卡兩國(guó)退出敘內(nèi)戰(zhàn)的決定因素。美國(guó)繼續(xù)以打擊恐怖主義作為其在敘利亞問(wèn)題上的首要關(guān)切,但主要合作伙伴已由“敘利亞自由軍”轉(zhuǎn)向庫(kù)爾德武裝。土耳其則成為世俗和伊斯蘭主義反對(duì)派武裝的主要支持者,但其戰(zhàn)略重心已由推翻巴沙爾政府轉(zhuǎn)向遏制敘利亞庫(kù)爾德勢(shì)力的發(fā)展。
外部勢(shì)力介入之下,2017年至2024年的敘利亞內(nèi)戰(zhàn)也呈現(xiàn)出不同于前一階段的走勢(shì)。首先是割據(jù)化,自美、俄、土介入敘利亞內(nèi)戰(zhàn)以來(lái),敘境內(nèi)四大權(quán)力中心并峙、五個(gè)外部大國(guó)主導(dǎo)的局面已逐步明晰化。其次,巴沙爾政府之外的3個(gè)權(quán)力中心平行展開(kāi)“準(zhǔn)國(guó)家”構(gòu)建,這也為“敘利亞沙姆解放武裝”的發(fā)展提供了條件。