今天下午，山東省人民政府新聞辦公室舉行省政府政策例行吹風(fēng)會，邀請山東省人力資源和社會保障廳負(fù)責(zé)同志等解讀《關(guān)于促進(jìn)高質(zhì)量充分就業(yè)的實(shí)施意見》，并回答記者提問。

高校畢業(yè)生是就業(yè)工作的重點(diǎn)。圍繞經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要，提高高等教育人才培養(yǎng)質(zhì)量與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求的契合度是實(shí)現(xiàn)高校畢業(yè)生高質(zhì)量充分就業(yè)的關(guān)鍵。省教育廳將深入貫徹落實(shí)《實(shí)施意見》，持續(xù)優(yōu)化調(diào)整學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，深化產(chǎn)教融合、校企合作，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，不斷提升人才培養(yǎng)的針對性和匹配度，促進(jìn)高校畢業(yè)生高質(zhì)量充分就業(yè)。

近3年，全省高校新增專業(yè)點(diǎn)1152個(gè)，其中80%以上為急需緊缺專業(yè)，有效優(yōu)化了學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)。省教育廳將繼續(xù)會同有關(guān)部門強(qiáng)化人才需求預(yù)測分析，定期更新發(fā)布相關(guān)清單，引導(dǎo)高校做好學(xué)科專業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃，完善學(xué)科專業(yè)設(shè)置調(diào)整機(jī)制，提高理工農(nóng)醫(yī)類學(xué)科專業(yè)占比，超常布局集成電路、人工智能、生命健康、涉外法治等急需緊缺領(lǐng)域?qū)W科專業(yè)，構(gòu)建與國家戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求相匹配的學(xué)科專業(yè)體系。

山東是全國唯一擁有全部41個(gè)工業(yè)大類的省份，為產(chǎn)教融合、校企合作提供了得天獨(dú)厚的條件。建設(shè)了省級行業(yè)產(chǎn)教融合共同體47個(gè)、市域產(chǎn)教聯(lián)合體56個(gè)，有力促進(jìn)了人才培養(yǎng)供需對接。省教育廳將進(jìn)一步聚焦現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)，以教促產(chǎn)、以產(chǎn)助教，切實(shí)形成政、行、企、校多方聯(lián)動、協(xié)同發(fā)力的良性循環(huán)。重點(diǎn)強(qiáng)化高等教育共同體、卓越工程師聯(lián)合體建設(shè)，做深做實(shí)行業(yè)產(chǎn)教融合共同體和市域產(chǎn)教聯(lián)合體，再建設(shè)一批未來技術(shù)學(xué)院、專業(yè)特色學(xué)院、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)學(xué)院，努力培養(yǎng)德技并修、適應(yīng)新質(zhì)生產(chǎn)力需要的高素質(zhì)、高技能人才。

當(dāng)前，山東勞動力平均受教育年限達(dá)11.3年，大學(xué)文化程度人口超1800萬人，為綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展提供了有力支撐。省教育廳將聚焦“走在前、挑大梁”光榮使命對人才提出的新要求，持續(xù)提升人才自主培養(yǎng)能力和水平，重點(diǎn)加強(qiáng)新工科、新醫(yī)科、新農(nóng)科、新文科建設(shè)，推進(jìn)理工結(jié)合、工工貫通、醫(yī)工融合、農(nóng)工交叉，科產(chǎn)教協(xié)同育人，提升學(xué)生的實(shí)踐能力和就業(yè)能力，源源不斷輸送適應(yīng)社會需求、滿足崗位需要的人才，努力為中國式現(xiàn)代化山東篇章提供更強(qiáng)有力的人才支撐。

健全終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度是全面提升勞動者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力、緩解就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾的重要舉措。近年來，全省人社部門堅(jiān)持需求導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向、就業(yè)導(dǎo)向，通過實(shí)施齊魯綠色低碳職業(yè)技能培訓(xùn)項(xiàng)目、大力開展急需緊缺職業(yè)（工種）技能培訓(xùn)等方式，持續(xù)推動職業(yè)技能培訓(xùn)質(zhì)效提升。今年，還首次啟動省級綠色低碳職業(yè)技能培訓(xùn)項(xiàng)目實(shí)施工作，創(chuàng)新打造“企業(yè)列單、機(jī)構(gòu)接單、政府買單”的項(xiàng)目化培訓(xùn)模式，走出了一條供需緊密融合的訂單式培訓(xùn)新路子。截至11月底，全省組織開展補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)45.24萬人次，推動高質(zhì)量就業(yè)10.77萬人次，“有活沒人干”的困境得到有效緩解。下一步，圍繞職業(yè)技能培訓(xùn)提質(zhì)增效，將重點(diǎn)聚焦職業(yè)技能培訓(xùn)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，扎實(shí)做好以下四方面工作：

規(guī)劃加強(qiáng)高技能人才培訓(xùn)基地建設(shè)，鼓勵(lì)支持企業(yè)建設(shè)職業(yè)技能培訓(xùn)基地。實(shí)施職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)“優(yōu)選計(jì)劃”，完善補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理制度，制定遴選管理辦法，優(yōu)化補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組成結(jié)構(gòu)，鼓勵(lì)職業(yè)院校、技工院校、公共實(shí)訓(xùn)基地等參與政府補(bǔ)貼性職業(yè)技能培訓(xùn)，強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源供給。

以促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)為目標(biāo)，加強(qiáng)與行業(yè)主管部門協(xié)同聯(lián)動，定期征集摸排勞動者和用工企業(yè)培訓(xùn)需求，形成培訓(xùn)需求項(xiàng)目指導(dǎo)目錄，及時(shí)向社會發(fā)布并動態(tài)調(diào)整，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源向市場急需、企業(yè)生產(chǎn)必需等領(lǐng)域集中，大力實(shí)施以需求為導(dǎo)向的精準(zhǔn)化、差異化培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)勞動者求職擇業(yè)能力、穩(wěn)定就業(yè)能力、轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)能力。

發(fā)揮政府、行業(yè)、企業(yè)、院校合力，聚焦黃河重大國家戰(zhàn)略、綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展、制造業(yè)技能根基工程等產(chǎn)業(yè)用工需求，征集優(yōu)質(zhì)培訓(xùn)資源，搭建職業(yè)技能培訓(xùn)公益服務(wù)平臺，進(jìn)一步延伸拓展培訓(xùn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)“服務(wù)鏈”，推行“崗位需要+技能培訓(xùn)+就業(yè)服務(wù)”的項(xiàng)目化培訓(xùn)新模式，形成就業(yè)和需求調(diào)查、技能培訓(xùn)、崗位推薦、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)協(xié)同聯(lián)動的工作機(jī)制，探索職業(yè)技能培訓(xùn)新路徑。

依托“智慧人社”一體化平臺建設(shè)，完善以培訓(xùn)服務(wù)、業(yè)務(wù)經(jīng)辦、決策分析為一體的全省職業(yè)技能培訓(xùn)服務(wù)管理系統(tǒng)，創(chuàng)新設(shè)置職業(yè)技能培訓(xùn)地圖，豐富完善以職業(yè)培訓(xùn)為邏輯起點(diǎn)的用工指導(dǎo)、公益課堂、創(chuàng)投對接等服務(wù)場景，建立勞動者終身職業(yè)技能培訓(xùn)電子檔案，實(shí)現(xiàn)全省職業(yè)技能培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和參訓(xùn)人員信息資源統(tǒng)一歸集，打造全省職業(yè)技能培訓(xùn)“一站式”服務(wù)平臺。

創(chuàng)業(yè)是就業(yè)之源。近年來，省人力資源社會保障廳深入貫徹落實(shí)省委、省政府決策部署，立足穩(wěn)就業(yè)大局，堅(jiān)持創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)，積極打造集資源統(tǒng)籌、人才集聚、平臺領(lǐng)先、活動賦能、典型引領(lǐng)于一體的創(chuàng)業(yè)服務(wù)模式，最大程度激發(fā)全社會創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)動能，為高質(zhì)量充分就業(yè)提供了有力支撐。

今年以來，省人力資源社會保障廳聯(lián)合15家省直部門，從省政府層面出臺《山東省“創(chuàng)業(yè)齊魯”行動方案》。該方案聚焦產(chǎn)業(yè)、人才、金融、平臺、營商、投資、生態(tài)七大領(lǐng)域，針對創(chuàng)業(yè)不同發(fā)展階段和不同群體的創(chuàng)業(yè)需求，創(chuàng)新實(shí)施7項(xiàng)計(jì)劃、24條具體措施，為創(chuàng)業(yè)者提供全方位政策扶持。目前，省、市各相關(guān)部門明確分工、密切聯(lián)動、協(xié)作配合，正全力推動各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)落地。

推動創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，激活創(chuàng)業(yè)主體是關(guān)鍵。聚力打造本地創(chuàng)業(yè)者不斷涌現(xiàn)、外來創(chuàng)業(yè)者廣泛集聚的創(chuàng)業(yè)高地，不斷激發(fā)高層次人才、科研人員、高校畢業(yè)生等重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)活力。在全國率先構(gòu)建全省高層次人才服務(wù)體系，打造以“山東惠才卡”為標(biāo)志的“惠才山東”服務(wù)品牌，為1.1萬余名高層次人才發(fā)放“山東惠才卡”。出臺文件支持鼓勵(lì)高校、科研院所符合條件的科研人員采取兼職創(chuàng)新、在職創(chuàng)辦企業(yè)、離崗創(chuàng)業(yè)、參與項(xiàng)目合作等方式開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)新打造大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)賦能中心，優(yōu)選22家高校作為首批試點(diǎn)，面向大學(xué)生提供一站式、專業(yè)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)集成服務(wù)。

資金、平臺和能力是創(chuàng)業(yè)過程中的重要要素。省人力資源社會保障廳在省級層面率先出臺創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款實(shí)施辦法，優(yōu)化“創(chuàng)貸+”服務(wù)模式，創(chuàng)新推出“創(chuàng)業(yè)提振貸”和專項(xiàng)商業(yè)貸款，化解創(chuàng)業(yè)者融資難題。不斷推動創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)園區(qū)等傳統(tǒng)創(chuàng)業(yè)載體規(guī)范發(fā)展，試點(diǎn)建設(shè)20家省級創(chuàng)業(yè)街區(qū)，創(chuàng)新打造多元、開放、可持續(xù)的創(chuàng)業(yè)生態(tài)新領(lǐng)域。制定出臺創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)管理辦法和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)師資管理辦法，定期開展創(chuàng)業(yè)講師培訓(xùn)。

創(chuàng)業(yè)環(huán)境對創(chuàng)業(yè)意愿具有顯著的影響。著力深化“一網(wǎng)通辦”“一次辦好”“一鏈辦理”改革，推動政策類創(chuàng)業(yè)服務(wù)事項(xiàng)提質(zhì)增效，實(shí)現(xiàn)辦事流程更優(yōu)、辦事材料更簡、辦事成本更小，為創(chuàng)業(yè)提供良好的制度環(huán)境。創(chuàng)新打造服務(wù)場景，深入推進(jìn)“社區(qū)微業(yè)”行動，依托“家門口”就業(yè)服務(wù)站等服務(wù)載體，將創(chuàng)業(yè)服務(wù)下沉至基層。成功舉辦7屆山東省創(chuàng)業(yè)大賽，累計(jì)吸引3.3萬多個(gè)創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)（項(xiàng)目）參賽，選拔創(chuàng)業(yè)典型1895個(gè)，一大批企業(yè)通過大賽成長為國家級高新技術(shù)企業(yè)和專精特新中小企業(yè)，在培育新興產(chǎn)業(yè)、激發(fā)市場活力以及促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級等方面發(fā)揮了積極作用。