2035年全體老年人享有基本養(yǎng)老服務(wù)！1月7日，《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化養(yǎng)老服務(wù)改革發(fā)展的意見》正式對(duì)外發(fā)布。該文件提出了兩個(gè)主要目標(biāo)：到2029年，養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)基本建成，服務(wù)能力和水平顯著增強(qiáng)；到2035年，養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)更加健全，全體老年人享有基本養(yǎng)老服務(wù)，適合我國國情的養(yǎng)老服務(wù)體系成熟定型。

中國社會(huì)科學(xué)院世界社保研究中心秘書長房連泉表示，國家出臺(tái)的《意見》提高了要求，包括健全三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)等，并且政策更加細(xì)化，圍繞縣鄉(xiāng)村提出了不同的要求。此外，政策開放力度加大，不僅鼓勵(lì)社會(huì)資本參與，還鼓勵(lì)外商投資進(jìn)入養(yǎng)老服務(wù)行業(yè)。

2035年全體老年人享有基本養(yǎng)老服務(wù) 養(yǎng)老服務(wù)體系成熟定型

為加快健全覆蓋城鄉(xiāng)的三級(jí)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，《意見》提出建設(shè)縣級(jí)綜合養(yǎng)老服務(wù)管理平臺(tái)，依托縣級(jí)特困人員供養(yǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)和養(yǎng)老服務(wù)信息系統(tǒng)，拓展和強(qiáng)化服務(wù)示范、行業(yè)指導(dǎo)、應(yīng)急救助、資源協(xié)調(diào)等功能。省級(jí)、市級(jí)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)要推動(dòng)優(yōu)質(zhì)資源下沉，增強(qiáng)對(duì)縣級(jí)綜合養(yǎng)老服務(wù)管理平臺(tái)的技術(shù)支持、示范引領(lǐng)、人才培養(yǎng)作用，促進(jìn)區(qū)域聯(lián)動(dòng)。

同時(shí)，《意見》強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)能力建設(shè)，依托鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）敬老院、優(yōu)質(zhì)民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)等改擴(kuò)建為區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)中心，發(fā)揮專業(yè)照護(hù)、服務(wù)轉(zhuǎn)介、資源鏈接等作用，促進(jìn)上下聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)供需銜接。支持有條件的地方推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）敬老院由縣級(jí)民政部門直管，探索推廣委托運(yùn)營，提升服務(wù)管理質(zhì)效。

此外，完善村（社區(qū)）養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施站點(diǎn)，采取“中心+站點(diǎn)”等方式，大力發(fā)展嵌入式社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、互助性養(yǎng)老服務(wù)站點(diǎn)，完善老舊小區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施，加強(qiáng)與教育、衛(wèi)生健康、文化等公共服務(wù)設(shè)施的綜合利用，建設(shè)“一老一小”服務(wù)綜合體。發(fā)揮設(shè)施站點(diǎn)連接家庭與社會(huì)服務(wù)的作用，及時(shí)收集和轉(zhuǎn)介服務(wù)需求。