人口不僅是生產(chǎn)力、消費力,也是創(chuàng)新力的源泉。最近,國家統(tǒng)計局發(fā)布了2024年的經(jīng)濟和人口數(shù)據(jù):GDP達到134.9萬億元,同比增長5%,完成了全年目標。截至2024年底,全國人口總數(shù)為14.08億,比上一年減少了139萬人。全年出生人口為954萬,出生率為6.77‰,相比去年增加了52萬人,打破了自2017年以來連續(xù)下降的趨勢,回到了2022年的水平。
關于出生人口反彈的原因,一方面,后疫情時代的生育補償效應起到了作用。疫情期間很多人推遲了婚育計劃,隨著疫情結束,2023年結婚人數(shù)顯著增加,帶動了2024年的出生人口增長。但這種補償性效應是短期的,不會持續(xù)太久。另一方面,龍年生育偏好也是一個因素。在中國文化中,龍象征著特殊的意義,很多家庭希望在龍年生子。此外,政府出臺了一系列生育補貼政策,如延長產(chǎn)假、提供住房支持等,加上房價回落,也對生育率有所促進。不過,目前這些利好因素只是階段性反彈,要實現(xiàn)長期逆轉(zhuǎn)還需要更多努力。
關于發(fā)錢刺激生育的效果,國際上有不少先例。韓國和日本都采取了大規(guī)模的生育補貼措施。例如,韓國每月向嬰兒父母發(fā)放高額補貼,而日本則提供了新婚夫婦補助和育兒假期。盡管這些措施未能徹底扭轉(zhuǎn)生育率下滑的趨勢,但確實減緩了下降速度。在中國,一些地方已經(jīng)開始實施類似的生育補貼政策。湖北天門市甚至為二孩、三孩家庭提供高達數(shù)十萬元的補助,效果顯著。未來,這類政策可能會在全國范圍內(nèi)推廣。
鼓勵生育已成為地方政府的重要任務。國務院辦公廳已提出構建“生育友好型社會”,要求各地領導親自負責。這表明,中國正從放開生育轉(zhuǎn)向積極鼓勵生育。然而,鼓勵生育比限制生育更為復雜,需要多方面的政策配合。如果能將生育率納入政績考核,可能會更有效地推動生育率回升。
人口結構對于經(jīng)濟發(fā)展至關重要。足夠的年輕人口不僅能維持消費市場的活力,還能保障養(yǎng)老金體系的可持續(xù)性和房地產(chǎn)市場的穩(wěn)定。因此,刺激生育不僅關系到人口結構,還涉及社會穩(wěn)定和經(jīng)濟發(fā)展的長遠前景。