特朗普重拾美國(guó)優(yōu)先影響幾何。當(dāng)?shù)貢r(shí)間20日中午,特朗普在國(guó)會(huì)大廈圓形大廳宣誓就任美國(guó)第47任總統(tǒng)。當(dāng)天,他簽署了超過40個(gè)總統(tǒng)行政令,并撤銷了前總統(tǒng)拜登簽署的近80項(xiàng)總統(tǒng)行政令和備忘錄,創(chuàng)下美國(guó)總統(tǒng)就職當(dāng)日簽署最多行政令的紀(jì)錄。
分析人士認(rèn)為,特朗普上任首日的就職演講及隨后發(fā)布的一系列行政令,具有鮮明的“美國(guó)優(yōu)先”特點(diǎn),再次凸顯了美國(guó)政治極化。就職當(dāng)天,特朗普宣布美國(guó)退出世界衛(wèi)生組織,他認(rèn)為美國(guó)對(duì)世衛(wèi)組織的財(cái)政貢獻(xiàn)過多而收益太少。復(fù)旦大學(xué)社會(huì)科學(xué)高等研究院講師孟維瞻表示,未來(lái)美國(guó)可能會(huì)建立新的國(guó)際組織或合作機(jī)制,減少自身負(fù)擔(dān)。中國(guó)社科院美國(guó)研究所研究員劉衛(wèi)東則指出,美國(guó)退出后,世衛(wèi)組織運(yùn)行將面臨困難,全球衛(wèi)生政策可能面臨重大轉(zhuǎn)變。
同一天,特朗普還簽署行政令,再次退出旨在應(yīng)對(duì)氣候變化的《巴黎協(xié)定》。上海交通大學(xué)碳中和發(fā)展研究院助理研究員由婷認(rèn)為,此舉主要出于經(jīng)濟(jì)考量,特朗普始終認(rèn)為《巴黎協(xié)定》限制了傳統(tǒng)能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展,減少就業(yè),阻礙經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。此外,他對(duì)氣候變化科學(xué)性存疑,退出有助于推行其“讓美國(guó)再次偉大”的愿景。民調(diào)顯示,大約半數(shù)美國(guó)人反對(duì)美國(guó)退出《巴黎協(xié)定》,甚至不少共和黨人也不贊成。由婷指出,美國(guó)作為全球第二大碳排放國(guó),“退群”會(huì)使全球減排目標(biāo)實(shí)現(xiàn)難度增加,削弱國(guó)際氣候合作的資金和技術(shù)支持。
特朗普通過行政令將“墨西哥灣”更名為“美國(guó)灣”,這一舉動(dòng)更多是象征性的。孟維瞻認(rèn)為,特朗普似乎希望回到19世紀(jì)的孤立主義時(shí)代,未來(lái)會(huì)更頻繁地介入加拿大和墨西哥的國(guó)內(nèi)事務(wù),兩國(guó)最終可能因關(guān)稅問題妥協(xié)。
特朗普還計(jì)劃與相關(guān)部門商討TikTok問題解決方案,并給予75天寬限期。孟維瞻認(rèn)為,特朗普給予TikTok寬限可能是為了感謝其在競(jìng)選期間的幫助,但不太可能同意TikTok在沒有被美國(guó)企業(yè)收購(gòu)的情況下繼續(xù)在美國(guó)運(yùn)營(yíng)。TikTok的命運(yùn)有幾種可能:一是寄望于國(guó)會(huì)廢除之前的禁令,但這很難實(shí)現(xiàn);二是完全退出美國(guó)市場(chǎng),這將引發(fā)年輕人不滿;三是執(zhí)行特朗普提出的讓美國(guó)擁有50%所有權(quán)的方案,但目前沒有美國(guó)企業(yè)愿意合作。未來(lái)特朗普可能會(huì)再次延遲禁令。