2月13日,貴州省民政廳等23個部門和單位聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于加強(qiáng)流動兒童關(guān)愛保護(hù)的若干措施》,這是貴州首個針對流動兒童關(guān)愛保護(hù)的綜合性政策文件。該文件從四個方面提出了13條具體措施,并建立了《流動兒童在居住地享有關(guān)愛服務(wù)基礎(chǔ)清單》。
《措施》強(qiáng)調(diào)建立健全流動兒童基礎(chǔ)信息,要求縣級民政部門牽頭進(jìn)行動態(tài)監(jiān)測,建立重點(diǎn)關(guān)愛服務(wù)對象臺賬,開展風(fēng)險等級評估,以加強(qiáng)關(guān)愛保護(hù)工作。
文件還提出完善流動兒童保障措施,包括兜牢基本生活保障、促進(jìn)平等接受教育、提供均等醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)和完善醫(yī)療保障待遇。居住地民政部門需為符合條件的流動兒童落實或協(xié)調(diào)戶籍地落實最低生活保障等救助保障政策;教育部門要確保符合條件的流動兒童能夠就近入園、入學(xué);衛(wèi)生健康部門需提供均等的基本醫(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生服務(wù),做好疫苗接種及托育服務(wù);醫(yī)保部門則需全面落實流動兒童參加醫(yī)保政策和異地就醫(yī)直接結(jié)算制度,殘聯(lián)組織負(fù)責(zé)落實殘疾兒童康復(fù)救助。
此外,《措施》提升了流動兒童關(guān)愛服務(wù)水平,涵蓋深化家庭教育指導(dǎo)服務(wù)、加強(qiáng)心理健康關(guān)愛服務(wù)、強(qiáng)化法治安全教育、優(yōu)化精神文化供給以及促進(jìn)更好融入城市等方面。例如,婦聯(lián)和教育部門每年至少為流動兒童家庭提供一次家庭教育指導(dǎo)服務(wù),學(xué)校每學(xué)年至少開展一次心理健康測評,相關(guān)部門根據(jù)職責(zé)加強(qiáng)流動兒童法治教育和安全教育,各級學(xué)校將防止校園欺凌納入法治教育內(nèi)容。同時,網(wǎng)信部門持續(xù)凈化網(wǎng)絡(luò)空間環(huán)境,廣電部門傳播有利于流動兒童健康成長的視聽節(jié)目,學(xué)校組織有益的興趣活動,相關(guān)部門依托兒童之家等提供豐富的精神文化關(guān)愛服務(wù)。人社部門還將為流動兒童父母或其他監(jiān)護(hù)人提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。
《措施》還明確了屬地責(zé)任和部門責(zé)任,要求加強(qiáng)資金、人才、要素、資源等保障,強(qiáng)化司法監(jiān)督和檢察監(jiān)督,確保各項權(quán)益保障政策和關(guān)愛服務(wù)措施落到實處。
文件從幼有所育、學(xué)有所教、病有所醫(yī)、住有所居、弱有所扶、發(fā)展保障六個方面梳理了19項流動兒童在居住地享有的關(guān)愛服務(wù)清單,在國家清單基礎(chǔ)上新增了四項具體服務(wù)內(nèi)容:家庭醫(yī)生簽約服務(wù)逐步實現(xiàn)全覆蓋、提供在居住地參加醫(yī)保服務(wù)、對有需求的殘疾流動兒童提供輔助器具、對符合條件的流動兒童家庭由居住地納入最低生活保障。
貴州省民政廳表示,下一步將會同相關(guān)部門共同推進(jìn)《措施》的落實,努力為流動兒童提供良好的居住地基本公共服務(wù),保護(hù)其合法權(quán)益,促進(jìn)其健康成長。
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