2月12日,美國總統(tǒng)特朗普與俄羅斯總統(tǒng)普京進行了約90分鐘的電話交談。這次通話因涉及烏克蘭局勢而備受全球關注。特朗普隨后在記者會上表示,他與普京談得不錯,并透露美國政府可以接受烏克蘭不加入北約。同一天,美國國防部長海格塞斯在布魯塞爾表示,烏克蘭想恢復2014年前的邊界并不現(xiàn)實。
特朗普當選美國總統(tǒng)后,俄烏沖突的走向迎來重大變化。特朗普及其團隊的觀點早已為人所知。盡管“24小時內促成俄烏?;稹敝皇歉傔x時的一個噱頭,但特朗普對俄烏戰(zhàn)局的處理方式確實與拜登政府不同。他在競選期間多次強調?;鸬闹匾裕⒈硎緯c普京溝通甚至見面。這與拜登及歐洲大國領導人的立場大相徑庭,后者主張孤立普京、堅持烏克蘭領土主權等條件作為和談的前提。
特朗普團隊中,副總統(tǒng)萬斯曾公開質疑援助烏克蘭的必要性,認為這不是美國的核心利益所在。馬斯克也不重視烏克蘭的領土主權問題。此外,特朗普團隊成員及支持者在過去一年中多次提出先實行?;稹⑾拗圃?、與普京溝通、由歐洲國家承擔更多責任等解決俄烏沖突的方法。這些觀點逐漸獲得了越來越多選民的支持。
過去三年,盡管俄烏戰(zhàn)場局勢復雜,美國、歐洲和烏克蘭一直堅持烏克蘭的領土主權和未來加入北約的可能性。然而,在2月12日的記者會上,特朗普明確表示烏克蘭加入北約不現(xiàn)實。美國新任國防部長海格塞斯也表達了類似觀點,稱烏克蘭恢復2014年邊界線是不現(xiàn)實的。這些表態(tài)表明,美國官方立場已發(fā)生變化:在未來的談判中,烏克蘭可能需要放棄部分領土,并且不能加入北約。
這種轉變令烏克蘭和歐洲感到擔憂。烏克蘭擔心特朗普和普京可能會在沒有其參與的情況下達成協(xié)議,因此澤連斯基強調任何有關烏克蘭的會談必須有烏克蘭和歐洲大國的參與。歐洲國家對此也感到茫然,因為他們之前跟隨美國支援烏克蘭,現(xiàn)在形勢劇變,特朗普還要求他們在俄烏問題上承擔更大責任。
特朗普之所以采取這些政策,根源在于他對國際關系和美國外交的看法。他認為目前的國際秩序和貿易規(guī)則使美國負擔過重,應打破這些規(guī)則以實現(xiàn)美國的偉大。而俄羅斯同樣不滿二戰(zhàn)后的國際秩序,尤其是冷戰(zhàn)后的歐洲秩序。普京希望打破這一秩序,與特朗普的思維有一定契合。因此,盡管特朗普并非因為普京而在俄烏問題上采取這樣的立場,但他的做法符合普京的期望。在未來一段時間內,美俄關系可能會有所緩和。
特朗普政府預計在2月14日至16日的德國慕尼黑安全會議期間,公布結束俄烏沖突的計劃。烏克蘭問題特使基思·凱洛格將在會議上提交“和平藍圖”
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