美國(guó)總統(tǒng)特朗普近期頻繁與俄羅斯和烏克蘭領(lǐng)導(dǎo)人接觸,包括多次通話及計(jì)劃會(huì)面。美國(guó)政府高層如副總統(tǒng)、國(guó)防部長(zhǎng)、財(cái)政部長(zhǎng)以及俄烏事務(wù)特使也紛紛訪問(wèn)歐洲,闡述美國(guó)對(duì)解決俄烏沖突的方案,并與俄烏高層會(huì)面。
這種單方面斡旋俄烏事務(wù)的行為引發(fā)了歐洲方面的不滿。歐洲認(rèn)為,俄烏問(wèn)題必須有歐洲的參與。德國(guó)總理朔爾茨明確表示,德國(guó)不會(huì)接受一場(chǎng)“被強(qiáng)加的和平”。德國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)皮斯托里烏斯批評(píng)特朗普在談判開(kāi)始前就向普京作出讓步,稱這是令人遺憾的事情。歐盟外交與安全政策高級(jí)代表卡拉斯也強(qiáng)調(diào),任何協(xié)議都需要烏克蘭和歐洲的參與。
此外,歐洲、歐盟及烏克蘭對(duì)美國(guó)提出的烏克蘭不加入北約以及放棄烏東四地等條件持保留態(tài)度,擔(dān)心烏克蘭被迫做出重大讓步。歐洲方面的心情復(fù)雜:一方面希望俄烏僵局能夠打破,另一方面又擔(dān)憂烏克蘭將被迫妥協(xié)。
美國(guó)憑借其強(qiáng)勢(shì)總統(tǒng)和頭號(hào)大國(guó)的地位,在俄烏事務(wù)上顯得游刃有余,這讓歐洲和歐盟領(lǐng)導(dǎo)人的顏面受損,還牽涉到烏克蘭戰(zhàn)后重建的利益分配問(wèn)題,影響了歐洲的戰(zhàn)略自主原則和決策獨(dú)立地位。盡管如此,歐洲目前自認(rèn)無(wú)力協(xié)調(diào)俄烏兩方,由美國(guó)出面斡旋以平息戰(zhàn)火,對(duì)于整個(gè)歐洲來(lái)說(shuō)仍是一件好事。